Резолюція Євросоюзу щодо України (повний текст)

Політика
26 Жовтня 2011, 22:14

Проект клопотання про прийняття резолюції

Відповідно до Правила 110 Правил Процедури

Від імені груп:

ALDE Group «Альянс лібералів і демократів за Європу» (АЛДЄ),

Verts/ALE Group «Зелені і Європейський вільний альянс»,

EPP Group «Європейська народна партія» (ЄНП)

S&D Group «Прогресивний альянс соціалістів і демократів» (ПАСД)

ECR Group «Європейські консерватори і реформатори»

GUE/NGL Group «Європейські об'єднані ліві/Ліво-зелені Півночі»

 

Щодо ситуації в Україні

 

Європейський парламент:

– Беручи до уваги свої попередні резолюції по Україні;

– Беручи до уваги регулярний звіт щодо прогресу в Україні за 2010 рік та огляд Європейської політики сусідства від 25 травня 2011 (EPP, ECR)

– Беручи до уваги заяви Високого представника Кетрін Ештон від імені Європейського Союзу щодо вироку в справі колишнього українського премєр-міністра пані Юлії Тимошенко 11 жовтня 2011 (EPP, ALDE, ECR)

– Беручи до уваги Спільну заяву саміту Східного партнерства, який відбувся у  Варшаві 29-30 вересня 2011 року (EPP, S & D, GREEN, ECR)

– Беручи до уваги Угоду про партнерство та співробітництво (УПС) між Європейським Союзом та Україною, яка набула чинності 1 березня 1998 року та триваючі зараз переговори щодо Угоди про асоціацію включаючи глибоку і всебічну Угоду про зону вільної торгівлі, які мають замінити УПС (EPP, S&D, ALDE, GREEN, ECR)

– Беручи до уваги Національну індикативну програму для України 2011-2013, (S&D)

– Беручи до уваги Правило 110 (4) Правил процедури,

А. У той час як ЄС виступає за стабільну і демократичну Україну, яка поважає принципи соціальної ринкової економіки, верховенства закону, прав людини і захист меншин, і яка гарантує основні права; у той час як внутрішньополітична стабільність України, її націленість на внутрішні реформи та повага до верховенства права, включаючи дотримання справедливих, неупереджених і незалежних юридичних процесів, є необхідною умовою для подальшого розвитку відносин між ЄС і Україною; (EPP, S&D)

B. У той час як однією з основних цілей зовнішньої політки Європарламенту є покращення та стимулювати відносини з Україною та зміцнення Європейської політики сусідства, яка спрямована на заохочення політичних, економічних і культурних зв'язків залучених країн з ЄС та його державами-членами; (ECR)

C. У той час як 11 жовтня 2011 року рішення Печерського районного суду Україн засудити колишнього прем'єр-міністра Юліїю Тимошенко до семи років ув'язнення, трьох років заборони на політичну діяльність, штрафу у розмірі $ 200 млн. з конфіскацією всього майна широко розглядається або як акт помсти або спроби кримінального засудження та ув'язнення опозиціонерів, щоб завадити їм взяти участь в парламентських виборах наступного року та в президентських виборах 2015 року; (EPP, ECR)

D. У той час як 12 жовтня Служба безпеки України відкрила нову кримінальну справу проти Юлії Тимошенко та колишнього прем'єр-міністра Лазаренка, які звинувачуються зловживанні українськими державними коштами в особливо великих розмірах у час, коли вони були президентом та фактичним власнико Єдиних енергетичних систем України, (GREEN)

E. У той час як все більша кількість посадових осіб притягається до кримінальної відповідальності, в тому числі колишні міністри уряду, але в основному (заступники), керівники державних відомств та інспекцій, керівники підрозділів правоохоронних органів, судді районних судів та керівники місцевих органів влади; (S&D)

G. У той час як уряд України взяв на себе зобов'язання щодо проведення ряду правових реформ, які б привели приватне та публічне право України у відповідність з європейськими та міжнародними стандартами; (ALDE)

H. У той час як ЄС продовжує підкреслювати необхідність поваги до верховенства закону, включаючи справедливі, неупереджені та незалежні судові процеси, за якитх би уникалась небезпека спровокувати будь-яке відчуття, що судові заходи використовуються вибірково; у той час як ЄС вважає, що ці принципи особливо важливі в країні, яка прагне вступити в більш глибокі договірні відносини і розвивати політичну асоціацію; (EPP, S&D; ECR)

1. Вважає, що поглиблення відносин між Україною йЄС та європейська перспектива  України мають велике значення та лежать в інтересах обох сторін;

визнає українські прагнення відповідно до статті 49 Договору про Європейський Союз за умови, що всі критерії, в тому числі принципи демократії, поваги прав людини, основних свобод і верховенства права дотримані (EPP, S&D)

2. Висловлює глибокий жаль, що вирок колишньому прем'єр-міністру Юлії Тимошенко, є порушенням прав людини та зловживанням судової системи з цілллю політичного придушення провідного опозиційного політика; підкреслює, що закон, який було вибірково застосовано проти Тимошенко датується радянськими часами та передбачає кримінальне переслідування за політичні рішення; в той же час статті 364 та 365, які на даний момент знаходяться на розгляді Верховної Ради, не відповідають європейським стандартам та стандартам ООН; (EPP)

3. Настійливо закликає українську владу забезпечити справедливий, прозорий та неупереджений судовий розгляд в разі будь-якої апеляції пані Тимошенко та в інших судових процесах проти членів колишнього уряду; (EPP) наполягає на тому, що Юлії Тимошенко повинна бути надана можливість повною мірою здійснити її право  брати участь і в теперішньому політичному процесі, і в майбутніх виборах в Україні; (ALDE)

4. Стурбований тим, що суд Тимошенко триває всупереч проголошеної українським урядом прихильності до демократії та європейських цінностей; (ECR)

5. Висловлює свою відверту стурбованість з приводу триваючого затримання колишнього міністра внутрішніх справ Юрія Луценка та інших подібних випадків, без оголошення вироку в суді; (S&D)

6. Наполягає на тому, щоб всі судові справи проти колишніх та нинішніх високопосадовців з уряду проводилися відповідно до європейських стандартів справедливості, неупередженості, прозорості та незалежності; (S&D)

7. Вважає, що якщо питання засудження Юлії Тимошенко не буде вирішено це поставить під загрозу укладення Угоди про асоціацію та її ратифікацію, штовхаючи країну ще далі від втілення своєї європейської перспективи; висловлює свою стурбованість з приводу деяких ознак зниження демократичних свобод, а також можливої практики використання державних установ для партійних цілей та політичної помсти; (EPP)

8. Підкреслює, що зміцнення верховенства права та внутрішні реформи, у тому числі надійна боротьба з корупцією необхідні не тільки для укладення Угоди про асоціацію та поглиблення відносин між ЄС та Україною, але і для зміцнення демократії в Україні і має важливе значення для укладання та ратифікації угоди; (EPP, S&D)

9. Вітає домовленості, яких було досягнуто на завершення глибокої та всебічної Угоди про вільну торгівлю; розглядає ці домовленості як міцну основу для можливого завершення переговорів щодо Угоди про асоціацію між Європейським Союзом та Україною (S&D)

10. Стривожений повідомленнями про погіршення свободи ЗМІ та плюралізму в Україні, закликає владу вжити всіх необхідних заходів для захисту цих важливих аспектів демократичного суспільства та утримуватися від будь-яких спроб контролювати, прямо чи опосередковано, зміст повідомлень в національних засобах масової інформації; (ALDE)

11. Рішуче підтримує рекомендації, викладені в спільному висновку Венеціанської комісії та ОБСЄ/ODIHRщодо проекту парламентського закону про вибори, вважає за необхідне, щоб ці рекомендації були прийняті та реалізовані доцільним та всеохопним чином, з залучення до цього як опозиції так і громадянського суспільства; (ALDE)

12. Закликає всі політичні сили в Україні до проведення справедливих та прозорих дебатів щодо процесу прийняття політичних рішень; наполягає на тому, що розслідування можливих збоїв в процесі прийняття політичних рішень має здійснюватися парламентським слідчим  комітетом; (S&D)

13. Вважає нещодавно відкладену зустріч з президентом Януковичем важливою можливістю для вирішення серйозних проблем, які постали перед українським урядом та для відновлення конструктивного діалогу, який може привести до парафування Угоди про асоціацію за умови наявності значного прогресу з технічних і важливих політичних перешкод, які все ще на мають місце; закликає Раду та Комісію перенести нещодавно відкладену зустріч з президентом Янукович перед запланованим в грудні 2011 року самітом ЄС-Україна; (ALDE)

14. Закликає Комісію сприяти проведеденню судової реформи в Україні шляхом більш ефективного використання програми Підвищення потенціалу ЄС і розглянути питання  створення Консультативної групи високого рівня ЄС для України, з тим, щоб допомогти країні в її зусиллях відповідати вимогам законодавства ЄС, в тому числі щодо судової влади; (GREEN)

15. Доручає своєму Голові довести цю резолюцію до відома Ради, Комісії, держав-членів, уряду та парламенту України, Парламентської Асамблеї Ради Європи та ОБСЄ.