International Renaissance Foundation випустила незалежний моніторинговий звіт під назвою «Асоціація з ЄС: як Україна виконує завдання»
У звіті подається аналіз прогресу української держави у виконанні протягом першої половини червня 2013 одинадцяти умов, визначених ЄС, а саме:
- Виборче законодавство та практика, збалансований доступ медіа;
- Вибіркове право, виконання постанов Європейського суду з прав людини, умови утримання людей під вартою;
- Кримінально-процесуальний кодекс, уникнення тортур, самоврядування адвокатури;
- Судова реформа та реформа прокуратури;
- Реформа міліції;
- Конституційна реформа;
- Підготовка до встановлення Зони вільної торгівлі з ЄС;
- Боротьба з корупцією;
- Реформа менеджменту державного фінансування;
- Розширення повноважень Рахункової палати;
- Розвиток бізнесу та покращення інвестиційного клімату.
Висновок, до якого доходять незалежні експерти, – у жодному з 11 випадків Україна не демонструє значних зрушень. Щодо чотирьох із них помітним є певний прогрес (2, 3, 8, 10), щодо п’яти – лише мінімальний прогрес (4, 6, 7, 9, 11) та щодо решти – жодного прогресу (1, 5).
При цьому у звіті зазначається: у зв’язку з тим, що до вирішення ЄС про підписання чи не-підписання Угоди про Асоціацію лишається мало часу, Союз не вимагає від України миттєвого перетворення на демократію. Більше того, достатнім буде прогрес у хоча б кількох ключових сферах, головне – це засвідчення активного політичного процесу. «ЄС не очікує повного вирішення усіх наявних проблем», – повідомляє звіт.
Документ International Renaissance Foundation відзначає деякі загальні позитивні моменти у сфері підготовки до асоціації, а саме – співпрацю уряду з опозицією, попри їх політичну конфронтацію, а також готовність обох до кооперації з ЄС. Серед негативних моментів – недостатня прозорість процесу впровадження змін та недостатнє залучення до нього громадських експертів.
Насамкінець у звіті зазначається, що підписання Угоди про Асоціацію має відбутися у будь-якому випадку, оскільки завдяки цьому ЄС матиме більше важелів впливу на Україну.