Якщо Україна хоче побороти корупцію, то традиційним у цьому є метод батога та пряника – суттєве підняття зарплат чиновникам та ефективна робота правоохоронної системи. Про це у своєму матеріалі пише оглядач «Тижня» Любомир Шавалюк.
«Пряник – це високі зарплати, €1–2 тис. за місяць для керівних ланок, що даватимуть змогу провідним державним службовцям жити в Україні на дуже пристойному рівні та, як очікують, протистояти спокусам корупції. Але за теперішньої системи без батога не обійтися, адже більшість корумпованих чиновників із превеликим задоволенням погодяться отримувати таку зарплату, але не поспішатимуть відмовлятися від корупційних схем. Тому підвищення зарплати без ефективної роботи правоохоронної системи (чого поки що немає) для реального реформування державного управління однозначно недостатньо», – пише він.
За словами Шавалюка, на початок поточного року в Україні працювало близько 300 тис. чиновників (100 тис. у місцевому самоврядуванні). Щоб збільшити їхні зарплати удвічі без розбору, потрібно близько 15 млрд грн – це менше ніж 1% ВВП і становить невелику частину дефіциту річного держбюджету.
- Читайте також: Любомир Шавалюк: Закриті неплатоспроможні банки забрали з собою 100 млрд грн депозитів
«Але, по-перше, підвищення зарплат супроводжуватиметься зменшенням кількості держслужбовців (на 20% цього року, далі більше), що обов’язково має йти пліч-о-пліч з оптимізацією та переглядом функцій, які вони виконуватимуть. По-друге, для уникнення корупції достатньо підвищувати зарплати лише на керівних посадах (щоправда, це не зніме проблеми професійного рівня кадрів). За розрахунками Адміністрації президента, практично в кожному органі державної влади таких близько 20, а отже, кількість претендентів на зростання винагороди щонайбільше 1,5–2 тис. Якщо їм усім підвищити зарплату до €2 тис. за місяць, то це потребуватиме лише €38 млн на рік», – підрахував оглядач.
На думку Шавалюка, це мізерна сума з огляду на масштаб проблеми, яку за її допомогою можна вирішити. Звичайно, такі гроші, особливо на перших порах, потрібно платити не просто за красиві очі, а за результат, тобто в нашому випадку за досягнення ключових показників ефективності (КРІ) у процесі проведення реформ. Можливо, навіть є сенс оформлювати підвищення як надбавки та премії за досягнення таких показників. Однак у тому, що їх потрібно платити, сумнівів немає.
«Годі й говорити, що високий рівень зарплати на державній службі відкриває для України ще одну можливість – запрошувати на роботу чиновників із країн Східної Європи, які пройшли процес приєднання до ЄС від початку й до кінця і мають величезний досвід реформування та вирішення тих самих проблем, які Україна намагається подолати сьогодні», – зауважив він.
Детальніше читайте в черговому номері журналу "Український тиждень".