Опозиція подала в Раду своє бачення вдосконалених гарантій незалежності суддів

24 Жовтня 2013, 14:23

Під документом поставили підпис 156 народних депутатів України, повідомляє прес-служба «Батьківщини».

У пропозиціях опозиції враховані всі зауваження та рекомендації, які висловила щодо президентського законопроекту Венеціанська комісія. Зокрема, опозиція пропонує розширити в Конституції перелік повноважень Верховного суду України, який має реально забезпечити його статус як найвищого судового органу країни.

У пропозиціях визначено функціональний імунітет судді, відповідно до якого він без згоди Вищої ради юстиції не може бути затриманий чи заарештований до набрання законної сили обвинувальним вироком за злочини, вчинені під час здійснення правосуддя. Але це не стосується отримання неправомірної вигоди чи випадку затримання при вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров’я особи. Документом також визначаються чіткі критерії, коли Вища рада юстиції повинна надавати згоду на затримання чи взяття під варту судді.

Також конкретизовано процедуру переведення судді до іншого суду проти його волі – виключно у випадку реорганізації чи ліквідації суду, що не стосується внутрішньої реорганізації.

Опозиція врахувала також зауваження Венеціанської комісії, яка ставила під сумнів необхідність функціонування Вищої кваліфікаційної комісії суддів, оскільки її повноваження переплітаються з повноваженнями Вищої ради юстиції. У зв’язку з цим опозиція пропонує, аби всі питання щодо добору кандидатів, призначення суддів та застосування до них дисциплінарного провадження здійснювалися Вищою радою юстиції.

Венеціанська комісія також встановила, що всі суддівські підвищення по посадовій драбині мають відбуватися виключно на конкурсній основі. Президентський законопроект закріплював на конституційному рівні норми, відповідно до яких призначення суддів на адмінпосади належало до компетенції Вищої ради юстиції. Опозиція пропонує вилучити такі повноваження у ВРЮ, оскільки вони мають належати до виключної компетенції органів суддівського самоврядування.

Окрім того, пропозиції опозиційних фракцій містять низку ключових правок, спрямованих на створення реальних умов для незалежності суддів. Зокрема, опозиція пропонує запровадити процедуру імпічменту суддів, завдяки якій можна бути звільнити суддю із займаної посади.

Опозиція також наполягає на вилученні положення, відповідно до якого президент України за поданням Вищої ради юстиції призначає та звільняє суддів, оскільки такий механізм ставить цю процедуру у повну залежність від президента. Згідно з документом, такі рішення повинна приймати Вища рада юстиції без жодних додаткових рішень президента.

Окрім цього, на переконання опозиції, новосформована ВРЮ протягом року повинна провести переатестацію всіх суддів. Якщо суддя не пройде цю переатестацію, це буде підставою для його звільнення.

Документом також пропонується закріпити в Основному законі можливість визнання Україною юрисдикції Міжнародного кримінального суду на умовах Римського статуту.

Як повідомлялось, 10 жовтня Рада попередньо схвалила внесення змін до Конституції, що стосуються посилення гарантій незалежності суддів. За таку постанову двічі проголосувало 244 депутати від ПР, КПУ та позафракційні.

Опозиція законопроект не підтримала. «Під прикриттям євроінтеграційних вимог чинна влада та Партія регіонів намагаються «протиснути» закон, який ще більше посилить авторитарну диктатуру президента Віктора Януковича та зробить його вплив на судову систему практично необмеженим. Цей закон не відповідає навіть тим напрацюванням, які були підготовлені Конституційною асамблею, що була створена за ініціатива чинного президента», – йшлося в заяві опозиції.

Нагадаємо, 24 вересня Конституційний Суд визначив як конституційні положення законопроекту про безстроковість призначення суддів, яким пропонується скасувати 5-річний термін першого призначення суддів судів загальної юрисдикції та дозволити їх призначати безстроково.