Таке рішення мотивоване тим, що санаторій «Первомайський» загальною площею 8343,6 кв м, який був прийнятий в експлуатацію після капремонту 1986 року, є державною власністю України.
Розпорядження цим майном віднесене до компетенції ФДМУ, а не органів місцевого самоврядування та їх виконавчих органів. Тому виконком Євпаторійської міськради перевищив надані йому повноваження, коли у 2000 році перереєстрував «Первомайський» за «Московським лікувально-санаторне об’єднанням», а у 2004-му – оформив право власності на санаторій за Департаментом майна Москви. Ці рішення виконкому скасовані судом.
Ця справа розглядалася в судах з 2007 року. У 2011 році госпсуд визнав недійсними рішення виконкому Євпаторійської міськради від 2000 і 2004 років. Однак в частині поверненні санаторію Фонду держмайна України – відмовив. Госпсуд мотивував це тим, що Росія висунула претензії на низку об’єктів, серед яких «Первомайський», і це питання досі не врегульовано.
Відповідно до угоди про взаємне визнання прав власності між Україною і РФ від 15.01.1993, основним критерієм для визнання прав власності на об’єкти соціальної сфери є підтвердження того, що їхнє будівництво здійснювалося за рахунок коштів бюджету Української РСР. Це можна довести лише на підставі фінансових документів, яких російська сторона не надала.
Тобто, на даний час санаторій «Первомайський» є загальнодержавним, а органом, уповноваженим розпоряджатися ним, є Фонд державного майна України.
Після проходження усіх інстанцій справа була перенаправлена до Севастопольського апеляційного госпсуду, який в лютому цього року залишив в силі рішення госпсуду від 2011 року, при цьому задовольнивши вимогу ФДМУ про передачу санаторію Українській державі. А ВГСУ залишив цю постанову без змін.
За даними ЗМІ, Фонду міжгалузевих інвестицій уряду Москви в Євпаторії належить пансіонат «Планета», санаторії «Орен-Крим», «Орбіта» і дитячий санаторій ім. Шевченка. Також Москва володіє санаторієм «Понизівка» поблизу Ялти і санаторієм «Мелася» у Форосі.
Як повідомлялось, у березні Севастопольський апеляційний господарський суд зобов'язав повернути державі євпаторійський санаторій "Першотравневий".