На першому етапі, який за прогнозами експертів, розпочнеться у жовтні, буде відкрито кордони в аеропортах, а влітку 2012 року, після виборів у Франції, кордони буде відкрито остаточно.
Видання відзначає, що Німеччина та Франція, які до цього заявляли, що не голосуватимуть за відкриття кордонів для нових країн-членів, наразі стають все більш прихильними до такого варіанту.
Найбільш же радикально виступає проти цього Голландія. Країна хоче поєднати для країн-кандидатів вступ до Шенгену зі здійсненням усіх заходів, необхідних для боротьби з корупцією, та виконання всіх стандартів ЄС в галузі юстиції. Європейські дипломати все ж передбачають, що міністр Голландії відмовиться від свого вето на наступній зустрічі міністрів внутрішніх справ.
Крім того, Єврокомісія планує ухвалити рішення, за яким Агенція з захисту кордонів ЄС буде постійно без попередження проводити перевірки зовнішніх кордонів країн ЄС. Якщо якась з країн захищатиме свої кордони недостатньо, то Комісія матиме право знову закрити для неї кордони.
Остаточно рішення буде схвалено на зустрічі міністрів внутрішніх справ країн-членів ЄС за два тижні.