Після зриву підписання нового договору на засіданні ради глав урядів Співдружності Незалежних Держав (СНД) прем'єр-міністр Микола Азаров утримався від коментарів, а виконавчий секретар СНД Сергій Лебедєв повідомив лише, що документ відправлений на доопрацювання.
«Компроміс можливий. Основні принципи ЗВТ узгоджені, залишилися невеликі моменти», – заявив він.
Всупереч запевненням Лебедєва, розбіжності виявилися досить серйозними: вони стосуються ключових принципів роботи ЗВТ. На зустрічі в Мінську Узбекистан зажадав від країн-учасниць Співдружності відмовитися від передбаченого в договорі механізму вирішення спорів під час введення нетарифних бар'єрів у двосторонній торгівлі.
Український чиновник, інформований про хід переговорів, назвав позицію Ташкента «неконструктивною».
«Наша делегація запропонувала узбекам: давайте запишемо, що всі суперечки будуть вирішуватися в двосторонньому порядку, а не на рівні комісії СНД. Відповідь була «ні». Ми пропонували й інші варіанти, але вони все одно відповідали відмовою. Крім того, проти договору виступила Туркменія, без пояснення причин», – стверджує співрозмовник.
Інформацію про те, що підписання договору заблокував Узбекистан «за підтримки деяких країн-сусідів», підтвердив ще один співрозмовник.
Втім, представники Києва впевнені, що насправді за зривом створення ЗВТ варто РФ. Раніше російська сторона обіцяла, що ЗВТ буде створена тими учасниками СНД, які готові до такого кроку. Але потім Москва раптом зажадала консенсусу всіх 11 країн СНД за всіма нормами договору, що і призвело до провалу переговорів.
«Підписання зірвали росіяни руками узбецької делегації, у нас немає в цьому сумніву. Азаров теж це чітко зрозумів. На закритому засіданні в Мінську він звертався особисто до Володимира ПутінА, але безрезультатно», – пояснило джерело.
Уповноважений уряду з питань співробітництва з країнами СНД Валерій Мунтіян, коментуючи інформацією, заявив, що Київ не втрачає надії на підписання договору. Але із заяви чиновника випливає, що і він сумнівається в успіху.
«Буде ще одна «прогонка» договору на рівні віце-прем'єрів, і в жовтні ми ще раз спробуємо прийняти його. Але в нас також є підозри, що реальна причина – не в тому, про що говорили наші партнери з Узбекистану. У мене немає впевненості, що наступного разу вони погодяться на підписання», – заявив Мунтіян.
Співрозмовники вважають, що зрив переговорів про ЗВТ у рамках СНД пов'язаний з провалом консультацій Києва та Москви з питання участі України в Митному союзі (МС) Росії, Білорусії і Казахстану. Раніше Київ заявляв, що не має наміру вступати в МС і планує максимально задіяти механізми майбутньої ЗВТ СНД для розвитку співробітництва з країнами МС. Заблокувавши створення ЗВТ, Москва тим самим здобула додатковий козир в переговорах по МС.
За розрахунками Міністерства економічного розвитку і торгівлі, створення ЗВТ СНД дозволило б Україні збільшити товарообіг з учасниками договору на 35%. Експерти вважають ці розрахунки завищеними, але не заперечують вигоди від функціонування ЗВТ.
«Новий договір повинен був захистити експортерів від можливих ризиків, пов'язаних з введенням технічних бар'єрів або санітарних заборон, перш за все на російському ринку», – пояснила професор Київської школи економіки Олександр Шепіт.
Втім, ця проблема може бути вирішена, якщо Росія приєднається до СОТ.
«У цьому випадку РФ доведеться слідувати принципам СОТ, що дасть Україні інструмент для захисту своїх товаровиробників і без підписання нового договору про ЗВТ СНД», – відзначає експерт.