Венеційська комісія опублікувала висновок щодо законопроекту про всеукраїнський референдум

22 Липня 2020, 12:19

Венеційська комісія опублікувала терміновий висновок щодо законопроекту №3612 про народовладдя через всеукраїнський референдум. Про це повідомляється в документі на сайті Ради Європи від 21 липня.

 

«Експерти зазначають, що попри те, що сам законопроект є значним кроком вперед у порівнянні з законопроектом 2012 року, у документі є декілька пунктів, які потребують вдосконалення:

 

  • рекомендується роз’яснити зв’язок між референдумом всенародних ініціатив про скасування законів або частину законів та референдуму щодо «вирішення питань загальнодержавного значення»;
  • процедура проведення всенародного ініціативного референдуму повинна передбачати роль парламенту перед голосуванням, а також, в разі необхідності, після голосування та відповідно до результатів; наслідки схвалення народної ініціативи мають бути визначені у законі;
  • необхідно ввести додаткові положення, які спрямовані на забезпечення рівних можливостей для прихильників та противників тих питань, що винесені на референдум щодо комісій референдуму різного рівня;
  • рекомендується продовжити термін для збору підписів на референдуми за народною ініціативою;
  • рекомендується перевіряти всі підписи;
  • рекомендовано гармонізувати законопроект із виборчим законодавством для подальшого посилення механізмів доступності референдумів для осіб з обмеженими можливостями та створити механізми, які практично сприятимуть ефективному та змістовному виконанню виборчих прав внутрішньо переселених осіб;
  • слід розглянути можливість синхронізації положень законопроекту про фінансування кампанії референдуму із законодавством про фінансування політичних партій;
  • рекомендується, щоб положення про електронне голосування були виключені із законопроекту й були врегульовані пізніше, шляхом окремого закону, який також би стосувався місцевих, парламентських і президентських виборів;
  • обмеження та заборони щодо проведення агітаційних заходів слід переглянути;
  • законопроект повинен містити конкретні статті щодо запобіжних та ефективних санкцій щодо порушень проти ЗМІ.

 

Документ буде рекомендований для затвердження з 8 до 9 жовтня цього року.

 

Нагадаємо, законопроект №3612 був ухвалений 18 червня.