Рішення про запровадження надзвичайного стану ухвалили під час позачергового засідання Верховної Ради у середу, 23 лютого. Указ президента підтримали 335 народних депутатів.
Норми набудуть чинності з опівночі 24 лютого. Поки що надзвичайний стан запроваджено на 30 діб. Профільний закон «Про правовий режим надзвичайного стану» передбачає, що теоретично президент власним указом зможе подовжити обмеження ще на 30 діб після 25 березня. Однак такий указ знову повинна схвалити Верховна Рада.
Надзвичайний стан пошириться на всю територію країни, окрім окупованого Криму, Донеччини та Луганщини.
«По Донецькій і Луганській областях. Там є окремий режим, він урегульований на сьогодні нашим законодавством. Вони перебувають в іншій юридичній зоні, тому там надзвичайний стан не вводиться, на превеликий жаль, він там введений уже доволі давно, починаючи з 2014 року», – пояснив секретар РНБО Олексій Данілов після засідання, на якому обговорювали рішення про запровадження надзвичайного стану. Правовий стан у Криму врегульовано окремим законом, який стосується окупованих територій.
Читайте також: Державний опір: Що впроваджує український уряд у внутрішній та зовнішній політиці для захисту від російської агресії
При цьому засідання парламенту, яке мало відбутися о 17:00, кілька разів переносили. У підсумку воно розпочалося близько 19:00. Як повідомив нардеп Ярослав Железняк, перший варіант указу президента спричинив суперечки серед депутатів. Зокрема, за його словами, найбільше дискусії викликали пункти про можливість огляду громадян та їхнього майна; заборону на виготовлення та розповсюдження певної інформації; регулювання роботи цивільних теле- та радіоцентрів. У «компромісному» варіанті указу, який надійшов з Офісу президента пізніше, з перерахованого лишився тільки пункт про виготовлення і розповсюдження інформації. При детальному розгляді первинного і остаточного документів видно, що редакційні правки стосувалися й низки інших пунктів.
Читайте також: Через бойові дії пошкоджено критичну інфраструктуру Донеччини та Луганщини. Керівник ВЦА попередив про можливу евакуацію в Щасті
Остаточний перелік пунктів, які діятимуть у період надзвичайного стану такий:
– Встановлення особливого режиму вїзду і виїзду (за потреби);
– Обмеження руху транспортних засобів і їх огляд (за потреби);
– Посилення охорони громадського порядку та об’єктів, що забезпечують життєдіяльність населення та народного господарства;
– Заборона проведення масових заходів, крім заходів, заборона на проведення яких встановлюється судом (за потреби);
– Заборона страйків;
– Тимчасова чи безповоротна евакуація людей з місць, небезпечних для проживання, з обов’язковим наданням їм стаціонарних або тимчасових жилих приміщень;
– Запровадження комендантської години (заборона перебувати на вулицях чи в інших громадських місцях без спеціально виданих перепусток і посвідчень особи у встановлені години, за потреби);
– заборона призовникам, військовозобов'язаним та резервістам змінювати місце проживання без відома відповідного терцентру комплектування та соцпідтримки, Центрального управління та/або регіонального органу СБУ, відповідного підрозділу Служби зовнішньої розвідки;
– Заборона виготовлення та розповсюдження інформаційних матеріалів, які можуть дестабілізувати обстановку;
– Заборона роботи аматорських радіо передавальних засобів та радіовипромінювальних пристроїв особистого користування;
– Особливі правила користування зв'язком та передачі даних через комп'ютерні мережі (за потреби).
Також варто додати, що у профільному законі про режим надзвичайного стану немає розшифровки, що означає приписка «за потреби». Сприяти і забезпечувати надзвичайний стан будуть такі органи: СБУ, МВС, Нацполіція, ДСНС, Держприкордонслужба, ЗСУ, військова служба правопорядку, центральні органи виконавчої влади.