Як пише "Коммерсантъ Украина", уряд вирішив обмежити себе у фінансовій можливості підтримувати пріоритетні інвестиційні проекти, а також діяльність державних компаній.
"Так, це постанова Кабінету міністрів, граничний обсяг на рівні 20 млрд грн. Там все: і заборгованість з ПДВ, і заборгованість за тарифами, та інше", – заявив Колобов.
Однак насправді мова йшла про схвалення законопроекту "Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо надання державних гарантій". У ст. 18 кодексу буде внесена ключова правка: "Граничний обсяг надання державних гарантій не може перевищувати 5% доходів загального фонду державного бюджету".
Необхідність таких змін викликана загрозою з боку європейської боргової кризи.
"Співвідношення гарантованого державою боргу до ВВП на кінець 2012 року становило 8,3 %, що вище середнього європейського показника в 6%. Сьогодні більший, ніж в Україні, обсяг гарантованого держборгу мають тільки такі країни, як Іспанія, Ірландія, Португалія й Латвія. Поясненням такої ситуації є вплив фінансової та боргової кризи в Європі", – йдеться в пояснювальній записці.
Тим більше, зазначають у Мінфіні, більшість країн ЄС і СНД вже передбачили у своєму законодавстві подібний граничний показник, встановивши його на рівні 2% ВВП.
Втім, враховуючи, що в Україні частка перерозподілу ВВП у доходах держбюджету становить близько 30% , пропонований поріг річних держгарантій у разі прийняття запропонованого законопроекту виявиться навіть нижче, ніж у цих країнах, – близько 1,5 % ВВП.
Якби ця норма діяла в поточному році, то, виходячи з закладеного в держбюджеті обсягу загального фонду (322,08 млрд грн), гранична сума держгарантій склала б 16,1 млрд грн. З урахуванням можливого зростання доходів бюджету в наступному році приблизно на 10% обсяг держгарантій міг би скласти приблизно 18 млрд грн.
Діючий в держбюджеті ліміт встановлений на рівні 50 млрд грн. При цьому уряд легко домагається згоди парламенту на його збільшення. Наприклад, в 2012 році граничний обсяг держгарантій був підвищений майже в 16 разів: з 5 млрд до 79,4 млрд грн.
Проте набуття чинності цього законопроекту запропоновано відкласти на 2016 рік. Таким чином, і в наступному, і в 2015 році обсяг держгарантій буде регулюватися виключно держбюджетом.
Як повідомлялося, доходи державного бюджету України в січні-серпні 2013 року у порівнянні з аналогічним періодом 2012 року скоротився на 3 млрд грн, або на 1,4%, – до 217,6 млрд грн.