Головною темою комітетських слухань, присвячених візовій тематиці, стала перспектива переходу України на другий етап плану дій візової лібералізації (ПДВЛ), пише "Коммерсантъ Украина".
В уряді розраховують, що це відбудеться на вільнюському саміті Україна-ЄС.
"Для цього за півтори пленарних тижні потрібно виконати всі зобов'язання перед ЄС, щоб вже в липні передати звіт про їх виконання", – нагадав народний депутат Петро Порошенко (позафракційний).
Науковий директор Інституту євро-атлантичної інтеграції Олександр Сушко нагадав, що експерти Євросоюзу вимагають від України прийняти також низки заходів у сфері боротьби з корупцією, і цей сектор виконання ПДВЛ є найбільш проблемним.
"Формально Україна створила Національний антикорупційний комітет. Але практична діяльність цього органу не проглядається, і експерти ЄС, не сумнівайтеся, бачать це. І друге питання – незалежний орган з розслідування випадків корупції, який ми теж зобов'язані були створити", – сказав Сушко.
Як з'ясувалося, в Мін'юсті не визнають необхідності виконання завдань, перерахованих експертом.
"Я б не пов'язувала питання створення антикорупційних органів з першою фазою ПДВЛ. У нас тільки два питання – антидискрімінація і персональні дані", – заявила заступник міністра юстиції Інна Ємельянова.
За її словами, організація GRECO (група держав з боротьби з корупцією), яка проводить моніторинг прогресу України у цій сфері, схвалила створення НАК як незалежного органу, контролюючого боротьбу з корупцією.
Слід зазначити, що слова Ємельянової суперечать недавньому звітові GRECO. Ця організація відкликала позитивні оцінки щодо НАК, присутні в колишніх звітах, і висловила "сумнів в достатній незалежності цього органу, в якому головує президент, і всі члени призначаються ним же".
У Єврокомісії також не задоволені тим, що Україна наполягає на виконанні нею пункту про створення органу з протидії корупції.
Не під запис дипломати, відповідальні за моніторинг виконання Україною ПДВЛ, кажуть: "Ми знаємо, що НАК не є справжнім антикорупційним органом".
Головною претензією на адресу комітету є те, що цей орган існує лише на папері: його засідання не проводилися з вересня 2011 року, хоча за регламентом він повинен збиратися щомісяця.
У разі відновлення активної роботи НАК Україна отримує шанс переконати ЄС у виконанні даного пункту ПДВЛ, зазначає Олександр Сушко.
"Проблема в тому, що люди, від яких залежить прийняття рішень, схоже, не поінформовані про те, що фіктивність НАК є реальною перешкодою для переходу України на другу фазу ПДВЛ. З виступу представника Мін'юсту стає ясно, що проінформувати президента про це просто нікому", – заявив експерт.
Ще однією темою слухань стала нинішня візова практика шенгенських консульств, вона викликала чимало нарікань.
"Я не бачу причин, чому українець, який більше двох разів був в ЄС і повернувся в Україну, не може автоматично отримати річну багаторазову візу", – обурилася народний депутат Ірина Бережна (Партія регіонів).
"Це пов'язано в числі іншого з поганою фінансовою ситуацією в Європі. Громадяни змушені звертатися за візою по кілька разів, збільшуючи доходи консульських установ", – висловив свою думку голова департаменту ЄС українського МЗС Всеволод Ченцов.