Як зазначається на сайті парламенту, законом оголошено амністію і поширено її дію, насамперед, на ті категорії засуджених, які скоїли злочини невеликої тяжкості, або є найбільш незахищені та вразливі у соціальному плані, а саме: на неповнолітніх, а також жінок та чоловіків, які мають дітей віком до 18-ти років, дітей-інвалідів та/або повнолітніх сина, дочку визнаних інвалідами, до інвалідів першої, другої та третьої груп, хворих на туберкульоз, онкологічні захворювання тощо.
Законом також пропонується застосувати амністію до осіб, стосовно яких були порушені кримінальні справи та вони були засуджені за злочини, не пов'язані з насильством. Зокрема, це стосується осіб, засуджених за господарські злочини, злочини пов'язані з незаконним обігом наркотичних засобів (без мети збуту), з несплатою податків тощо.
Як зазначається в пояснювальній записці, щорічно до місць позбавлення волі за вищезазначеними статтями потрапляють приблизно 23 тисячі осіб, що становить 50% від загальної кількості осіб, засуджених до позбавлення волі.