Верховна Рада відмовилася ввести мораторій до 1 січня 2020 року на підвищення пенсійного віку для жінок.
За прийняття законопроекту №7039 проголосували 202 депутати при мінімально необхідних 226. Проект не підтримав жоден депутат із фракції Партії регіонів.
У законопроекті підкреслювалося, що можливе підвищення віку, починаючи з якого жінки мають право на призначення пенсії за віком, порушує їхні соціальні права, гарантовані чинним законодавством. Крім того, Рада відмовилася прийняти альтернативний законопроект №7039-д, а також відмовилася відправити обидва законопроекти на повторне перше читання, вони відхилені.
Нагадаємо, що Україна зобов’язалася перед Міжнародним валютним фондом поступово підвищити вікову межу виходу на пенсію для жінок з 55 до 60 років.
Підвищення пенсійного віку вважають необхідним кроком для забезпечення стабільності пенсійної системи згідно зі звітом аналітично-дорадчого центру Блакитної стрічки (ЄС та ООН). У звіті зазначено, що сучасні демографічні тенденції можуть призвести до руйнування існуючої пенсійної системи в Україні. Кількість платників внесків до 2050 року зменшиться на 25%, а одержувачів пенсій зросте на 8%. У 2009 році дефіцит Пенсійного фонду України у частині, що формується за рахунок внесків (страхової частини), сягнув 8% загальних витрат фонду згідно з планом. До того ж пенсійні видатки зростають випереджальними темпами всупереч економічній спроможності їх забезпечити.
Дослідження виявило, що за умови збереження існуючої системи, дефіцит власних надходжень до Пенсійного фонду України становитиме 12% у 2025 році та 30% у 2050 році. За такої ситуації неможливо буде утримати основні показники пенсійної системи на поточному рівні, зокрема, співвідношення середньої пенсії та заробітної плати, розміру бюджетних дотацій до Пенсійного фонду України та розмір внесків. Згідно із висновком звіту найбільш раціональним сценарієм підвищення пенсійного віку є підвищення віку для обох статей до 65 років, як це зробили і багато інших країн світу.
Підвищення пенсійного віку для жінок владна команда називає одним із необхідних кроків реформування пенсійної системи, а опозиція — імітацією реформ. На думку голови Комітету Верховної Ради з питань промислової і регуляторної політики та підприємництва Наталії Королевської не можна порівнювати можливості пенсіонерів у Європі та в Україні.
«Середня пенсія по старості в Німеччині становить 950 євро. В Україні вона в 10 разів менше. У Європі вихід на пенсію – це початок «часу подорожей». В Україні – початок убогості і безвихідності» – говорить політик і ставить під сумнів економічний ефект від такого нововведення у 2011 році.
«Він не перевищить 2 млрд. гривень, що становить лише 3% від очікуваного дефіциту Пенсійного фонду. При цьому в країні потрібно додатково створити як мінімум 180 тис. нових робочих місць для тих, хто буде змушений працювати на 5 років довше. У результаті ми отримаємо нову армію літніх безробітних, які опиняться на межі виживання – роботу знайти неможливо, а на пенсію ще рано», – пояснила Королевська.
Економіст Борис Кушнірук презентує компромісну позицію. Він вважає підвищення пенсійного віку необхідним і звертає увагу на те, що про неминучість цього заходу багато йшлося у попередні роки, однак на думку фахівця починати цей процес варто принаймні з 2012 року, коли економіка почне виходити з кризи , а попит на робочу силу відновиться. Необхідно також прийняти законодавці акти, які б зобов’язували власників приватних підприємств, які використовують найманих працівників на роботах з особливо шкідливими й важкими умовами праці, створити корпоративні пенсійні фонди з відповідними відрахуваннями на користь своїх найманих працівників, оскільки досі ранній вихід на пенсії цих працівників оплачується з держказни. Безумовно необхідним заходом фахівці одностайно називають також скасування або ж перегляд привілейованих пенсій.
Олексій Воронич