Зокрема, Пенсійний фонд просить роз'яснити статті Основного закону, які гарантують українцям право на соцзахист, достатній життєвий рівень, статті, що стосуються бюджетної системи та держбюджету країни, статті щодо українського правосуддя.
Частина 1 статті 117 Конституції визначає, що "Кабінет міністрів України в межах своєї компетенції видає постанови і розпорядження, які є обов'язковими до виконання".
Звернення Пенсійного фонду пов'язане, швидше за все з неможливістю виплатити за рішеннями судів підвищених пенсій "чорнобильцям" та іншим пенсіонерам-пільговикам.
Зазначимо, в Україні до недавнього часу існувала практика щорічного призупинення законом про держбюджет дії законів про надання різних пільг або підвищених виплат окремим категоріям громадян, зокрема, учасникам і дітям війни, постраждалим від Чорнобильської катастрофи інвалідам, учасникам війни в Афганістані.
Однак Конституційний суд 22 травня 2008 року визнав неконституційним обмеження законом про держбюджет-2008 прав громадян, закріплених законами, зокрема, що стосуються обмежень виплат пенсій по інвалідності чорнобильцям. Після цього суди почали приймати рішення, які зобов'язують державу сплачувати підвищені пенсії.
З ініціативи уряду Верховна Рада в червні цього року внесла поправки в закон про держбюджет-2011, згідно з яким виплати здійснюються в розмірах, встановлених Кабінетом міністрів виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду. Відповідна постанова уряду вступила в силу 23 липня.
Скорочення пенсійних виплат призвело до масових протестів по всій Україні.
Керівники уряду неодноразово заявляли, що в державному бюджеті немає грошей для того, щоб задовольнити всі вимоги пільгових категорій населення (чорнобильців, афганців та інших), які в даний час протестують.
За даними віце-прем'єра Сергія Тігіпка, на виплати всім пільговим категоріям необхідно 170 млрд грн.
Як повідомляв у листопаді Пенсійний фонд, з початку 2011 року судами України прийняті рішення про стягнення з органів Пенсійного фонду коштів на користь 2,5 млн пенсіонерів, зокрема, чорнобильців та дітей війни. Всього за 10 місяців з рахунків Фонду стягнуто за рішеннями судів 5,9 млрд грн.