Найбільш тривалий шатдаун у США позаду: чого очікувати далі?

13 Листопада 2025, 15:40

У Сполучених Штатах завершився найдовший шатдаун в історії країни — Дональд Трамп підписав законопроєкт про тимчасове фінансування федерального уряду. Напередодні його ухвалила Палата представників Конгресу США, документ підтримали 222 голосами проти 209-ти. Угода продовжує фінансування до 30 січня 2026 року, залишаючи федеральний уряд на шляху до подальшого збільшення свого боргу приблизно на $1,8 трильйона на рік, який вже становить $38 трильйонів.

Демократи переважно виступали об’єднаною опозицією до пакету з трьох законопроєктів, оскільки він не передбачав продовження розширених податкових субсидій відповідно до Закону про доступне медичне обслуговування, термін дії яких закінчується наприкінці року. Це може призвести до зростання страхових внесків для понад 20 мільйонів американців.

Утім, попри це, шість конгресменів-демократів таки приєдналися до республіканців, аби завершити шатдаун. Серед них — Джаред Голден, Марі Глюзенкамп Перес, Адам Грей, Генрі Куеллар, Том Суоцці і Дон Девіс, пише видання Politico. Незважаючи на взаємні звинувачення, жодна з партій, схоже, не здобула явної перемоги. Опитування Reuters/Ipsos показало, що 50 % американців звинувачують республіканців у призупиненні роботи уряду, тоді як 47 % поклали провину на демократів.

Шатдаун, який розпочався 1 жовтня, призвів до того, що близько 700 000 федеральних службовців були відправлені в неоплачувану відпустку, а сотні тисяч інших працівників залишилися без зарплати. Ухвалений закон обіцяє для них компенсації. Крім того, були скасовані тисячі авіарейсів та заблокована продовольча допомога для мільйонів американських сімей.

За оцінками багатьох економістів, через призупинення роботи уряду валовий внутрішній продукт знижувався більш ніж на десяту частину відсоткового пункту протягом кожного з приблизно шести тижнів простою, хоча очікується, що більша частина втраченого обсягу виробництва буде відновлена у найближчі місяці.

Видання The Guardian припускає, що все свідчить про те, що продовження фінансування уряду — це лише затишшя у більшій боротьбі за охорону здоров’я у США. «Законопроєкт про фінансування, ухвалений Конгресом, забезпечує функціонування уряду лише до кінця січня, а це означає, що демократи можуть висунути черговий набір вимог для отримання голосів», — зазначають журналісти.

Тим часом, Politico прогнозує, що наступний можливий шатдаун — не за горами. Оскільки угода про завершення простою включає довгострокову домовленість лише щодо трьох із дванадцяти законопроєктів, які законодавці щороку мають ухвалювати, щоб забезпечити фінансування федеральних програм, то це залишає відкритими ключові рішення щодо більшості дискреційних видатків — включно з фінансуванням армії та програм охорони здоров’я, а також найскладнішими політичними питаннями.

Ситуацію ускладнює і те, що лідери Палати представників і Сенату досі не узгодили загальний обсяг витрат на фінансовий 2026 рік через розбіжності республіканців щодо обсягів скорочень.

«Якщо законодавці не домовляться до нового січневого терміну, Конгрес ризикує ще одним частковим призупиненням роботи уряду або фактичним фінансуванням більшості федеральних програм за дволітніми бюджетами. Деякі демократи вже натякають, що готові знову призупинити роботу уряду, якщо не буде домовленості щодо субсидій за Законом про доступне медичне страхування, які закінчуються наприкінці року», — зазначає медіа.

Загалом призупинення роботи уряду через бюджетні питання — це унікальна риса політики США. Попередній рекорд був установлений під час першого терміну Дональда Трампа, коли шатдаун тривав 34 дні й 21 годину. Проте такі законодавчі протистояння існували й до часів нинішнього американського президента, пише видання BBC.

Наприклад, за президентства Рональда Рейгана у 1980-х роках відбулося вісім призупинень роботи уряду, хоча всі вони були відносно короткими. Колишній демократ Білл Клінтон пережив 21-денне призупинення роботи у 1995 році, тоді як його колега-демократ Барак Обама мав 16-денне призупинення у 2013 році.

читати ще