Ініціатором його проведення є голова ОДА Дніпропетровської області Ігор Коломойський.
На з'їзд запрошені глави населених пунктів, а також депутати місцевих рад усіх рівнів Донецької, Луганської, Дніпропетровської, Запорізької, Харківської, Херсонської, Одеської та Миколаївської областей.
Делегати планують обговорити питання про «захист права територіальних громад на вільне волевиявлення і зміна адміністративних кордонів відповідно до законодавства України». Також на порядку денному – організація протидії військової агресії Росії і терористичним актам проти органів державної влади України. Крім того, учасникам з'їзду належить розглянути питання про створення об'єднаного штабу сил самооборони, територіальної оборони та добровольчих батальйонів МВС.
Як відомо, на південному сході України триває антитерористична операція влади проти сепаратистів.