Кошти надані не безпосередньо уряду, а представництву ЄС в Україні. Воно фінансуватиме проекти, чиє завдання – розвиток громадянського суспільства. Всього в Україні діє 3 програми, котрі контролює представництво ЄС, і в межах яких можна отримати гроші на суспільно корисні проекти.
За словами Топольницького, "протягом останніх років кількість програм збільшилась і обсяг фінансування також збільшився, особливо у країнах-сусідах. Якщо подивитись по Україні, то 2007 року була одна програма, вартість якої не сягала й мільйона".
Як стверджували активісти неурядових організацій, в Україні відсутня культура співпраці держави й громадських організацій.
На думку активістів, громадським організаціям люди довіряють більше, ніж владі і партіям.
ЄС активізує співпрацю з громадськими організаціями, щоб отримати альтернативну інформацію про ситуацію в Україні.