10 березня парламентський Комітет з питань економічного розвитку, врахувавши понад 100 депутатських пропозицій, рекомендував Верховній Раді ухвалити у другому читанні та в цілому проєкт Закону України «Про ринок деревини» (№4197-д). Документ визначає правові, економічні та організаційні засади продажу необроблених лісоматеріалів і паливної деревини на засадах прозорої конкуренції та сталого використання лісових ресурсів.
Законопроєкт розробляється з 2021 року, і наразі існує реальний шанс його ухвалення. Робоча група, до складу якої увійшли народні депутати, представники державних відомств, профільних асоціацій і деревообробних підприємств, провела значну роботу над адаптацією документа до потреб ринку. Законопроєкт включено до порядку денного Верховної Ради, і зволікати з його прийняттям не можна.
Основні положення законопроєкту включають:
- принцип каскадності біржових аукціонів, який дозволяє як підвищення, так і пониження стартової ціни для забезпечення прозорої конкуренції;
- пріоритетне право купівлі для вітчизняних переробних компаній на біржових аукціонах для захисту українських виробників;
- продовження мораторію на експорт необробленої деревини, що дозволить вітчизняним переробникам інвестувати в розширення виробництва;
- формування законодавчо визначених понять і принципів функціонування ринку деревини;
- творення реєстру суб’єктів господарювання, які займаються переробкою деревини;
- регулювання діяльності державних відомств щодо ринку деревини та встановлення вимог до учасників торгів;
- визначення формули для стартової ціни деревини, що обчислюватиметься Державним агентством лісових ресурсів.
- Білий і чесний бізнес, зокрема вітчизняні деревообробні підприємства, лише виграють від цього закону, і тому його потрібно ухвалювати якомога швидше. Переробники повинні бути ідентифіковані як реальні й добросовісні виробники, що дозволить уникнути фіктивної переробки та нечесної конкуренції. Не менш важливим є право для вітчизняних деревообробних підприємств першочергово купувати деревину на основних і повторних аукціонах, тоді як інші покупці братимуть участь лише в додаткових аукціонах. Крім того, переробники зможуть придбати лоти потрібного обсягу та на визначений період постачання, – зазначає Юрій Андріїв, менеджер комітетів Європейської Бізнес Асоціації.
Завдяки принципу каскадності аукціонів, біржові торги будуть багатоступеневими, тому аукціони міститимуть кроки як на підвищення, так і на зниження стартової ціни, що є ефективним механізмом для добросовісної конкуренції й принципу змагальності сторін.
Недобросовісні підприємства, які раніше могли спекулювати цінами або створювати штучний дефіцит деревини, втратять можливість для зловживань. Законопроєкт має високу ймовірність підтримки у парламенті, зокрема серед фракцій «Слуга Народу» та «Голос». Прийняття цього документа сприятиме залученню інвестицій, створенню робочих місць і розвитку української деревообробної галузі.
Бізнес підтримує законопроєкт, адже він забезпечує чіткі правила функціонування ринку деревини. Його ухвалення дозволить Україні стати надійним партнером на міжнародному ринку деревини та створити сприятливі умови для сталого розвитку галузі.