Прожитковий мінімум (ПМ) формується на основі споживчого кошика (мінімальний набір продуктів харчування, непродовольчих товарів, послуг для основних соціальних і демографічних груп населення), який повинен переглядатися не рідше ніж раз на п'ять років. Але цього не відбувалося вже 12 років. Тому народні депутати від "Батьківщини" 8 лютого подали в парламент законопроект №2250, що рекомендує переглянути порядок формування прожиткового мінімуму, пише «КоммерсантЪ-Украина».
Автори документа пропонують обов'язкову зміну мінімального споживчого набору кожні три роки, оскільки зараз набір для "елементарного виживання" не включає, наприклад, видатки на освіту та оздоровлення. "Якщо закон буде прийнятий, ми запропонуємо участь парламенту у формуванні споживчого кошика", – сказав народний депутат Павло Петренко.
За словами провідного наукового співробітника Інституту демографії та соціальних досліджень НАНУ Лідії Ткаченко, є різні підходи до формування кошика: можна, наприклад, враховувати тільки продукти харчування та ліки або ж закласти витрати на покупку квартири. "Але пенсіонери у нас в основному забезпечені житлом, тому для них це враховувати не потрібно. Але тоді різниця в показниках для працездатного і непрацездатного населення може бути значною", – пояснила Ткаченко.
Одночасно законопроект пропонує збільшувати прожитковий мінімум, якщо інфляція перевищить закладений у бюджеті показник більш ніж на 1 процентний пункт. У цьому випадку в Міністерстві соціальної політики повинні запропонувати внести поправки до бюджету для корекції соціальних стандартів у відповідності з фактичним зростанням цін. Індексація соціального показника планується і зараз, але в поточному році замість чотирьох-п'яти разів ПМ зросте лише двічі (+4,8%) – найістотніше в грудні (до 1218 грн). "Українці будуть бідніти, так як інфляція протягом року може змінюватися. Тому ми хочемо, щоб уряд коректувало стандарти і збільшувало їх", – пояснює Петренко.
Заступник голови Федерації профспілок України Григорій Осовий відзначає, що кожен місяць міняти прожитковий мінімум, від якого залежать мінімальні зарплати, пенсії і соцвиплати, важко і технічно, і фінансово. "Логіка в реченні є, так як, наприклад, в минулому році була дефляція, і начебто індексувати нічого, але коливання по місяцях були", – говорить пан Осовий. Але якщо соціальні стандарти будуть рости дуже швидко, вони можуть розкрутити "інфляційну спіраль", як це було 2008 року, коли інфляція досягла 22,3%, відзначає Лідія Ткаченко. "У держави до кінця немає розуміння, що таке прожитковий мінімум. Чи то це межа виживання, чи то нормальні стандарти життя. Якщо друге, то потрібно рахувати, скільки бюджет може забезпечити. Адже якщо брати завищені показники, то не факт, що Кабмін зможе їх виплатити ", – говорить експерт.
Навіть зараз, за розрахунками Мінсоцполітики, фактичний розмір ПМ у цінах грудня перевищував затверджений у бюджеті для працездатних на 43 грн (1177 грн), для дітей віком до шести років – 92 грн (1053 грн). Павло Петренко упевнений, що законопроект підтримають, так як всі пройшли до парламенту політичні сили у передвиборчих програмах обіцяли забезпечити підвищення соцстандартів. "Доцільно переглядати кошик, так як вона занижена на 30%, – підтверджує заступник голови парламентського комітету з питань соціальної політики та праці Олександр Стоян (Партія регіонів). – Були такі спроби і в 2005, і в 2012 році, профспілки вели переговори з урядом ". За його словами, індексація також є нормальною пропозицією, так як вона зможе захистити людей.
Читайте також: «Україні для людей» заважає прожитковий мінімум