Янукович пропонує внести зміни до статті 98 Конституції України. Згідно із запропонованою редакцією, «контроль від імені Верховної Ради України за надходженням коштів до державного бюджету України та їх використанням здійснює Рахункова палата».
Як наголошується у пояснювальній записці до документу, розширення компетенції Рахункової палати дасть можливість забезпечити повноцінний контроль за виконанням держбюджету України.
Відповідно до чинної норми Конституції, Рахункова палата здійснює контроль лише за використанням коштів Державного бюджету, залишаючи поза увагою дохідну частину бюджету.
Здійснення контролю за виконанням держбюджету, як дохідної, так і видаткової частин, є вимогою основоположних міжнародних документів у сфері контролю державних фінансів, зокрема, Лімської декларації керівних принципів аудиту державних фінансів (1977 р.), Мексиканською декларації незалежності вищих органів фінансового контролю (2007 р.).