В ОБСЄ рекомендували змінити процедуру призначення омбудсмена в Україні

29 Травня 2017, 14:50

Бюро з демократичних інститутів і прав людини ОБСЄ рекомендує переглянути процедуру обрання Уповноваженого Верховної Ради з прав людини. Про це йдеться в зверненні організації до голови українського парламенту Андрія Парубія, неофіційний переклад якого опубліковано на сайті комітету Верховної Ради з прав людини.

"БДІПЛ наполегливо рекомендує переглянути поточний процес обрання і призначення Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини", – ідеться в листі.

"Для того, щоб гарантувати незалежність і плюралізм офісу уповноваженого, необхідно забезпечити інклюзивні та відкриті консультації, а також сприяти значній участі організацій громадянського суспільства в процесі подання, перевірки, обрання і призначення нового уповноваженого", – йдеться в листі.

БДІПЛ ОБСЄ посилається на оцінку української процедури обрання омбудсмена Глобальним альянсом національних інститутів з прав людини.

У листі наголошується, що ця організація звернула увагу на те, що поточна процедура обрання та призначення омбудсмена в Україні може суперечити критеріям Паризьких принципів, які пов'язані зі статусом національних інститутів у сфері прав людини, затверджених резолюцією Генасамблеї ООН в 1993 році.

Крім того, цією процедурою "потенційно порушується незалежність Уповноваженого".

У зверненні вказують на те, що ст. 5 і 6 закону України про Уповноваженого з прав людини, можуть "необґрунтовано виключати кандидатів, які в іншому випадку вважалися б гідними". Ці статті передбачають, що народні депутати призначають і звільняють омбудсмена таємним голосуванням за допомогою бюлетенів, а висуває кандидатуру спікер або не менше однієї четвертої парламентаріїв.

"Поточна процедура, при якій комітет … підтримав трьох кандидатів на посаду Уповноваженого, суперечить Паризьким принципам і робить процес обрання і призначення вразливим до політичних міркувань", – йдеться в зверненні БДІПЛ.

Відзначається також, що це може підірвати довіру громадськості в офісі омбудсмена.

Як повідомлялося, у Верховну Раду внесені три кандидатури на посаду омбудсмена – Людмили Денисової (народний депутат фракції "Народний фронт"), Сергія Алексєєва (фракція "Блок Петра Порошенко"), Андрія Мамалиги (адвокат, правозахисник, громадський діяч). Профільний комітет з прав людини на засіданні 24 травня, заслухавши трьох претендентів, ухвалив, що кожен з них відповідає вимогам закону про уповноваженого Верховної Ради з прав людини, а також про відсутність причин, які перешкоджали б цим людям зайняти посаду омбудсмена.