Ганна Маляр кандидат юридичних наук, кримінолог

Правовий режим воєнного стану

Політика
2 Березня 2014, 11:10

У разі збройної агресії чи загрози нападу або  небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності  може вводитись режим воєнного стану.  Це особливий правовий режим, який передбачає тимчасове обмеження  прав і свобод громадян, законних інтересів юридичних осіб та надання спеціальних повноважень державним органам влади необхідних для відвернення загрози.

В України, на щастя, немає досвіду застосування  Закон України «про правовий режим воєнного часу», тому оцінити його ефективність та досконалість юридичної техніки досить складно, адже практика застосування закону завжди  виявляє неточності та вади правових норм. Підручники та фахова література по цій темі не містить нічого крім переказу тексту самого закону. Революційний час значно розширив наші знання у багатьох сферах, а  останні події змушують доповнити їх розумінням того, що являє собою правовий режим воєнного стану.

Воєнний стан вводиться указом президента і затверджується Верховною Радою. Законом надається два дні Верховній Раді для затвердження указу. Після цього указ негайно оголошується в засобах масової інформації.

Воєнний стан може вводитись як  в окремих місцевостях, так і на всій території держави.

Читайте також: Війна. Ми на своїй землі

Під час введення воєнного стану можуть запроваджуватись наступні заходи: трудова повинність для працездатних осіб з метою виконання робіт, що мають оборонний характер; використання потужностей та трудових ресурсів підприємств, установ та організацій усіх форм власності для потреб оборони; комендантська година; особливий режим в'їзду і виїзду; перевірка документів у громадян,огляд речей, транспортних засобів, багажу; контроль за діяльністю ЗМІ, установ і організацій культури, друкарень;  військово-квартирна повинність фізичних і юридичних осіб для розквартирування військовослужбовців та розміщення військових частин, підрозділів і установ; може проводитись евакуація населення. В період воєнного стану може обмежуватись право на вільне пересування. Також обмежується право власності через примусове відчуження майна у фізичних та юридичних осіб на потреби оборони. Слід сказати, що законом передбачена компенсація за таке вилучення  а також повернення майна, у разі його збереження під час використання в період воєнного часу. 

Читайте також: ВідоКРИМлення для Путіна. Який сценарій обере Москва?

Дещо обмежуються  й трудові права, через введення трудової повинності, але, разом з тим, законом передбачається соціальний захист, право на відпочинок та мінімальна заробітна платня. Не можуть обмежуватись в період воєнного стану такі  фундаментальні права людини, як – право на життя, на повагу до гідності, на свободу та особисту недоторканість, право на рівність перед законом, право на житло. В умовах воєнного часу забороняється проведення виборів, референдумів, страйків та внесення змін до Конституції України. Не можуть бути припинені повноваження Верховної Ради України,  Уповноваженого Верховної Ради  України  з прав   людини,   Верховної   Ради   Автономної   Республіки  Крим, міністерств, інших центральних і місцевих органів виконавчої влади та  органів  місцевого  самоврядування,  а  також  судів,  органів прокуратури  України,  органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування.

Невиконання вимог  правового режиму воєнного стану тягне за собою відповідальність.