Тиждень.ua
Новини Політика Економіка Світ Суспільство Культура Історія Подорожі Авто Спецтеми Війна Колонки Архів журнал «Український тиждень» Передплата Пошук Галерея Інфографіка Відео Прес-релізи
2 грудня, 2011   ▪   Олесь Олексієнко   ▪   Версія для друку

Білорусь продано: дешеве паливо може коштувати їй суверенітету

У черговому крені Лукашенки на Схід чітко проглядається сигнал Заходові, схожий до того, який нині формує Віктор Янукович
Матеріал друкованого видання
№ 49 (214)
від 1 грудня, 2011
Білорусь продано: дешеве паливо може коштувати їй суверенітету

Коментуючи результати досягнутої 25 листопада з Білоруссю угоди про майже подвійне зниження ціни на газ, реструктуризацію боргів за нього та надання 10-мільярдного кредиту в обмін на повний контроль Газпрому над білоруською ГТС та подальшу інтеграцію двох країн, Владімір Путін ніби випадково вимовив «Україна» замість «Білорусь». Зрештою, в поведінці влади в Києві та Мінську дедалі більше паралелей.

Читайте також: Країна «Папи Колі»

ПОЗІРНИЙ «ТРІУМФ» ЛУКАШЕНКИ

На перший погляд, підписаний пакет домовленостей під час нещодавнього візиту Аляксандра Лукашенки до Росії став черговим призом за «спекуляцію на дружбі» (в такому гріхові його давно звинувачує Кремль). По-перше, було кардинально переглянуто формулу ціни на газ: якщо раніше її визначали на засадах базової європейської, то відтепер основою для відліку стане та, що діє в Ямало-Ненецькому автономному окрузі РФ, де блакитне паливо й видобувають; до неї додаватимуть вартість транзиту та зберігання в російських сховищах (зараз це відповідно $2,7 за 1 тис. м³ на 100 км і $6,2 за 1 тис. м³), а також накладні витрати. Фактично Білорусь переведено на внутрішньоросійські розцінки. Відтак, маючи ціну газу в першому кварталі 2012-го близько $165 за 1 тис. м³, замість прогнозованих раніше близько $300 заощадити наступного року вдасться щонайменше $2,7 млрд. По-друге, Газпром погодився на реструктуризацію заборгованості (за жовтень вона зросла вдвічі – від $52,4 млн до $106,7 млн), що формувалася впродовж поточного року внаслідок оплати Мінськом лише 88% вартості газу ($245 із $279 за 1 тис. м³). По-третє, в умовах зриву переговорного процесу з МВФ, місія якого побувала в країні в жовтні, було знято перешкоди для отримання чергових траншів кредиту з Антикризового фонду ЄврАзЕС загальною сумою $3 млрд. І нарешті, Путін запропонував Лукашенці щедру кредитну лінію ($10 млрд на 15 років) для будівництва АЕС у Білорусі. Таким чином мінському лідерові вдалося відтермінувати власну агонію на кілька років. І понад те – на наступний рік уже заплановано бездефіцитний бюджет за умови суттєвого підвищення соціальних видатків.

Читайте також: Митний союз виснажив Білорусь і Казахстан

ЦІНА

Росія, однак, не переплатила. Так звані поступки виявилися насправді або виконанням узятих на себе раніше зобов’язань, або вигідним капіталовкладенням. Адже 2006-го Москва вже обіцяла перейти на «рівнодохідні ціни» газу до 2011 року, але нещодавно відклала цей крок до 2015-го. Власне, саме з невиконанням Росією взятих у межах євразійської інтеграції зобов’язань у газовій сфері й були пов’язані погрози Лукашенки відмовитися від підписання Декларації (щодо запуску Єдиного економічного простору – ЄЕП) 18 листопада. Наприкінці вересня в Молодечно він прямо заявив: «Якщо нереальні рівні умови, то нам і ЄЕП не потрібен… якщо дешево там – значить дешево тут, якщо дорого там – значить дорого й тут». Проте в цьому контексті досягнуті 25 листопада домовленості можуть повторити долю харківського пакту 2010 року між Януковичем та Мєдвєдєвим. Адже діятимуть вони до кінця 2014-го, і якщо переорієнтування на «рівнодохідні ціни» в межах Митного союзу, який доти має стати частиною Євразійського союзу, знову буде відтерміновано, то Білорусі доведеться ще раз шукати спільну мову з російським керівництвом. А от інструментів майже не залишиться, адже Белтрансгаз на всі 100% за укладеними 25 листопада домовленостями дістався Газпромові (за 50% акцій той заплатив $2,5 млрд), а вийти з ЄЕП буде значно складніше, аніж просто відмовитися туди вступити. Водночас ще одна ключова вимога, яку Лукашенка висував Газпрому під час продажу Белтрансгазу, – не знижувати обсягів транзиту, а отже, й відрахувань до бюджету – для монополіста не є проблемою, бо йдеться вже про його трубу, в реконструкцію та обслуговування якої він має вкладатися. Так само вигідним насамперед для Москви стало й надання кредиту на будівництво АЕС. Його Росія дає фактично сама собі, оскільки буде здійснювати й постачання обладнання, і в майбутньому сировини. Відтак це лише посилить залежність Мінська, причому як в енергетичній сфері, так і у фінансовій, адже розплачуватися буде саме Білорусь.

Читайте також: Дефект бацькономіки

ПРОПАГАНДИСТСЬКИЙ ЕФЕКТ

Але найголовніше, що «жирною крапкою» в газових війнах із Білоруссю (як назвав домовленості російський міністр Шматко) Москва прагнула досягнути потрібного пропагандистського ефекту у відносинах з іншими потенційними «друзями» євразійської інтеграції на кшталт Віктора Януковича, продемонструвавши, що може бути щедрою і толерантною з тими, хто обирає «правильний» вектор руху. Коментуючи досягнуті домовленості під час засідання уряду, Владімір Путін наголосив, що не бути Європою значно краще, мовляв, «за середньої ціни для Європи (й України теж – Ред.) близько $400 Білорусь платитиме $164 за 1 тис. м³».

Символічним у виборі вектора руху стало й рішення білоруського суду 24 листопада про засудження до чотирьох із половиною років позбавлення волі та конфіскації майна відомого правозахисника Алєся Бяляцкого. Цей крок, та ще й напередодні укладання пакету угод із Росією, оглядачі називають демонстративним ляпасом ЄС і сигналом про намір Мінська жорстоко розправлятися з будь-якими виявами не лише політичної, а й громадянської опозиції. Як наслідок – верховний представник ЄС із закордонних справ Кетрін Ештон різко розкритикувала Лукашенку того самого дня, коли він саме перебував у Росії.

ЩОБ «НЕ ПРОГИНАТИСЯ ПІД ЗАХІД» І НЕ ПРОВОДИТИ РЕФОРМ

У черговому крені Лукашенки на Схід чітко проглядається сигнал Заходові, схожий до того, який нині формує Віктор Янукович: «Ми на вас образилися через завищені вимоги». Кілька років тому задля послаблення негативних наслідків кризи Мінськ змушений був активізувати контакти із Заходом. І в 2009 – березні 2010 року країна отримала від МВФ п’ять траншів кредиту загальною сумою $3,46 млрд. В умовах цьогорічної кризи Білорусь знову звернулася до МВФ із проханням про нову кредитну лінію на суму до $7 млрд. Під час саміту Східного партнерства у Варшаві 30 вересня цього року прем’єр-міністр Польщі Дональд Туск запропонував країнам ЄС розглянути новий пакет співпраці з Мінськом, який передбачав би кредити від ЄС та МВФ. В обмін на це Лукашенка мав розпочати переговори з опозицією, провести повну реабілітацію політичних в’язнів й організувати дострокові парламентські вибори відповідно до стандартів ОБСЄ. Від 4 до 17 жовтня країну відвідала місія МВФ, яка рекомендувала й далі докладати зусиль щодо бюджетного консолідування й подолання інфляції. Однак після того, як стало відомо, що з Росією буде досягнуто пакета домовленостей стосовно газу, Лукашенка 22 листопада різко розкритикував уряд за «захоплення ринком» і поставив вимогу розширення видатків на «підтримку суб’єктів господарювання», повернення до суворої адміністративної регуляції та суттєвого збільшення заробітної плати й інших соціальних видатків наступного року. Мовляв, «відкинувши практику держрегулювання, що склалася, ми дістали негативні результати й серйозні проблеми, для вирішення яких тепер потрібно витрачати додаткові зусилля та кошти».

Таким чином укладання «вигідних» газових угод у середньостроковій перспективі обернеться проти білоруської економіки, адже призведе до консервації її неефективності. З огляду на тимчасовість позитивного ефекту від зниження ціни на газ уже за кілька років економіка знову опиниться в критичній ситуації, бо не витримуватиме конкуренції навіть із партнерами по ЄЕП/Митному союзу. А позаяк тоді не залишиться що продавати, то Кремль, швидше за все, завершить ігри з «бацькою» так, як зараз припиняє гру зі Смирновим у Придністров’ї (див. стор. 34) і використає черговий соціально-економічний шок для приведення до керма повністю контрольованої маріонетки, а то й узагалі – ліквідації білоруської державності у спосіб включення країни до складу РФ «областями» – як Путін уже пропонував Лукашенці десятиліття тому.

Читайте також: Від авторитаризму до втрати суверенітету


Матеріали за темою:

Реклама
Останні публікації згорнути
  • 18 вересня в Росії відбудуться вибори депутатів Державної думи. Однак передвиборчого ажіотажу в країні не спостерігається. Скандали, інтриги, війна компроматів — усе це не про російські вибори.
    25 серпня, Денис Казанський
  • Кадрові перестановки у Кремлі щось означають. Але що, не знає ніхто
    25 серпня, The Economist
  • Етос служіння як головна ознака профпридатності «верхів»
    25 серпня, Ігор Лосєв
  • Тиждень поспілкувався зі спікером Верховної Ради України Андрієм Парубієм про зміну поколінь у політиці, роботу над помилками минулого й актуальний порядок денний для політичних еліт і всього суспільства
    25 серпня, Станіслав Козлюк
  • Жоден суддя, обвинувачений у переслідуванні активістів Майдану, за два роки так і не був засуджений за винесення неправомірних рішень. Максимальне покарання, яке вони дістали, — звільнення
    25 серпня, Станіслав Козлюк
  • 25 років — час одного покоління. Я пам’ятаю себе частиною покоління, яке зустрічало Незалежність у 1991-му й свідомо робило свій вибір на користь вільної України. 25 років тому нам було важливо, щоб Україна просто була. Сьогодні я відчуваю себе частиною покоління, якому мало, щоб Україна просто була. Нам важливо реалізувати унікальний шанс створити нову країну — Україну Гідності.
    24 серпня, Павло Клімкін
Новини партнерів 24tv.ua
Новини партнерів RedTram
Зворотний зв'язок
Тиждень дуже цінує думки своїх читачів і намагається враховувати їхню думку. Відгуки, коментарі і просто враження від прочитаного матеріалу ви можете надіслати за допомогою системи зворотнього зв 'язку. Редакція сайту обіцяє уважно вивчати ваші повідомлення — найцікавіші з них ми публікуватимемо у спеціальних статтях. Дякуємо за увагу та співпрацю.
 
врач лор киев, мировые новости, здесь самый верный прогноз
©2007-2016 Тиждень.ua
Передрук або будь-яке інше комерційне використання сайту можливе лише з дозволу редакції.
RSS
Interfax

Будь-яке копiювання, публiкацiя, передрук чи наступне поширення iнформацiї, що мiстить посилання на "Iнтерфакс-Україна", суворо забороняється. Передрук, копіювання або відтворення інформації, яка містить посилання на агентство "Українські Новини", в будь-якому вигляді суворо заборонено