Тиждень.ua
Новини Політика Економіка Світ Суспільство Культура Історія Подорожі Авто Спецтеми Війна Колонки Архів журнал «Український тиждень» Передплата Пошук Галерея Інфографіка Відео Прес-релізи
27 травня, 2013   ▪   Валерія Бурлакова   ▪   Версія для друку

Як грамотно фіксувати зловживання міліції на акціях протесту

Спостерігачі мають знати правові норми, не захоплюватись відеозйомкою «величних панорамних битв» та ні в якому разі не втручатись у конфлікт протестуючих з правоохоронцями
Як грамотно фіксувати зловживання міліції на акціях протесту

Протестний рекорд

Минулого року в Україні пройшла рекордна кількість мирних зібрань - 235 768 акцій, у яких взяли участь 94 602 733 громадян. «У 2013 році ситуація не зміниться, - переконаний Володимир Батчаєв, представник Асоціації українських моніторів з дотримання прав людини в діяльності правоохоронних органів. – Протестні настрої у суспільстві невпинно зростають».

Все частіше можна побачити й протизаконні дії міліції по відношенню до учасників заходів. Незважаючи на те, що Конституція України гарантує право громадян «…без зброї проводити збори, мітинги, походи і демонстрації», обмежити яке може лише судова заборона, нерідко свободу мирних зібрань обмежують саме правоохоронці. «Це і втручання із метою перешкодити взяти участь у протестних акціях, і надання переваги одній зі сторін під час їх проведення, і безпідставне затримання учасників мирних зібрань, і надмірне застосування сили і спеціальних засобів», - перелічує найпоширеніші порушення Олександра Матвійчук, голова правління громадської організації «Центр Громадянських Свобод» та член Консультативної ради при Уповноваженому Верховної Ради України з прав людини.

Розібратись чи були обмеження з боку міліції законними та довести неправомірність дій співробітників МВС у суді в нашій країні доволі важко. У нагоді може стати досвід цивілізованих країн: як найбільш важливе джерело інформації про поведінку учасників зібрання та співробітників правоохоронних органів ОБСЄ визначає незалежний моніторинг зібрань. Сьогодні незалежні спостерігачі, які не приймають безпосередньої участі у протестах, а просто пильнують, діють і в Україні.

Переваги незалежності

Спостерігати за ходом акції та за допомогою технічних засобів фіксувати дії правоохоронців під час мирного зібрання може, певна річ, кожен. Зазвичай це роблять як самі силовики, так і учасники акції протесту. Втім, матеріали цих сторін мають цілу низку недоліків.

Яскравим прикладом фіксування подій співробітниками МВС є скандал на виборчій дільниці у Первомайську Миколаївської області. «Міліція грамотно відзняла, скомпонувала та оприлюднила «відеонарізку», яка, начебто, доводить, що громадяни діяли незаконно, а правоохоронці покірно терпіли всі знущання над ними, - пояснює Володимир Батчаєв. - Своєю чергу протестуючі зробили лише кілька уривчастих та неякісних сюжетів. Людям було елементарно не до того: вони відстоювали своє право на чесні вибори».

Коли спостерігачем намагається бути людина з числа мітингуючих виникає інша проблема. Під час конфлікту чи силового протистояння між протестуючими і міліцонерами «співчуваючий» нерідко виявляється втягнутим у протистояння.

«Погодьтеся, важко стояти осторонь, коли твоїм друзям роздають стусани і тягнуть до «автозаку». Тому більш ефективною є фіксація дій міліціонерів саме «третьою стороною», - підкреслюють у Асоціації моніторів.

Задача спостерігачів - не втручатись у конфлікт і штовханину, а з витримкою документувати незаконні дії міліціонерів. Від цього, переконані правозахисники, буде значно більше користі.

Без емоцій

Не менш важливо розуміти, що саме потрібно знімати. У липні 2012 року на Соборній площі в Черкасах правоохоронці знищили наметове містечко на захист української мови. «Відеоматеріали є в інтернеті, але на них відображене лише силове затримання міліцією кількох учасників мирної акції. Зйомка проводилась емоційно, тому за кадром залишилося багато важливих для оцінки законності дій міліціонерів питань, - пояснює Володимир Батчаєв. - Яким чином правоохоронці попереджали людей про можливість застосування до них фізичної сили і спецзасобів? Чи застосовувалися для цього гучномовці? Наскільки було виправданим обрання міліцією саме силового варіанту припинення мітингу?»

Для того, щоб отримані спостерігачами матеріали згодом можна було використати у суді, відзнятий матеріал має показувати «не виключно величні і панорамні «битви», підкреслює експерт. Необхідно фіксувати важливі деталі - обличчя, погони, амуніцію міліціонерів крупним планом, щоб потім провести ідентифікацію співробітників.

Обов'язковою для спостерігача є й обізнаність у юридичних нормах. В першу чергу необхідно вивчити власні права. Нерідко міліціонери стверджують, що знімати їх не можна. При цьому вони можуть посилатись на 32 статтю Конституції, що забороняє втручання в особисте й сімейне життя людини чи запевняти, що відомості про діяльність правоохоронних органів є інформацією з обмеженим доступом. У випадку з відеозйомкою міліції ці статті не діють, адже особисте життя не можна плутати з виконанням службових обов'язків, а діяльність міліції, згідно з ст.3 Закону України «Про міліцію», є гласною.

Не менш ретельно необхідно вивчити права та обов'язки правоохоронців: коли і як вони мають право застосовувати фізичну силу та спецзасоби, коли можливі арешти тощо. Цікавими є й початкові етапи комунікації - наприклад, згідно з правилами особистої поведінки та культури спілкування з громадянами, в поводженні з людьми з боку міліціонера неприпустим є «зверхній тон, грубість, зарозумілість, іронічне або не ввічливе викладення зауважень, (…) погрози, повчання і несправедливі докори» та інші буденні в Україні речі.

Відповідь на свавілля

«Українська міліція - це воєнізована структура з жорсткою дисципліною та схильністю вирішувати поставленні завдання виключно з позиції сили й примусу», - з таких слів починається перелік практичних порад спостерігачам від Асоціації УМДПЛ. - Правоохоронці проходять спеціальну підготовку, а тому завжди діють організовано, використовуючи раніше напрацьовані та відшліфовані під час занять методи припинення акцій громадської непокори».

Спостерігачі повинні протиставити міліціонерам не менш організовану організацію і дисципліну, переконані правозахисники - тому краще, коли вони діють у організованих групах, а не стихійно, «за покликом серця».

Група громадського спостереження «ОЗОН», сформувана командою Центру Громадянських Свобод, діє в Україні з початку 2013 року. На сьогоднішній день українські волонтери - це здебільшого молодь, розповідає Валерія Рибак, керівник групи. Хлопці та дівчата не тільки проводять відеозйомку, але й записують всі відомості про акцію, заповнюючи чималу «польову анкету». Відзначити у ній потрібно і наявну екіпіровку всіх присутніх спецпідрозділах, і кількість працівників у різних групах правоохоронців (у групі управління, групі спостереження, групі загородження, групі резерву тощо) і використану спецтехніку на кшталт водометів та металевих бар'єрів. Важливо записати у анкеті інформацію про будь-які дії працівників міліції та їх причини - від звернення до організаторів та перевірки документів до перешкоджання законній професійній діяльності журналістів та затримання громадян. Також за необхідності спостерігачі мають сприяти спілкуванню між правоохоронними органами та учасниками мирних зібрань.

За результатами спостереження волонтери надають рекомендації українським правоохоронцям. Серед вже наданих спостерігачами «ОЗОН» порад, зокрема, фігурує вимога забезпечити супроводження мирних акцій присутністю посадової особи МВС, відповідальної за медіацію та надання необхідної інформації. Ця посадова особа, зауважує Валерія Рибак, має бути з легко розпізнавальним знаком, накидкою або символікою - особливо коли правоохоронець знаходиться у цивільному одязі.

«Українське суспільство все частіше намагається контролювати правоохоронні органи. Це самозахист громадян як відповідь на явище, яке ми називаємо «міліцейським свавіллям», - зауважує Володимир Батчаєв. - Форм такого громадського контролю ще не дуже багато. Це або фіксація фактів порушень міліціонерами прав громадян на відео та їх оприлюднення в мережі інтернет («Дорожній контроль», рух Copwatch) або візити до підрозділів міліції та моніторинг дій правоохоронців у громадських місцях. Інших форм контролю, на жаль, практично немає».


Матеріали за темою:

Реклама
Останні публікації згорнути
  • Це може тривати безкінечно. Врадіївка-1, -2, -3, -4, -100, -1000. Назву топоніма можна змінювати, так і робиться. Криве Озеро, Лощинівка, щось буде далі, але ж суть справи не міняється. Самосуд помалу стає чи не єдино можливим способом здобуття справедливості для маленьких українців. Ну або хоча б способом привернення уваги до проблеми й отримання хоч якоїсь сатисфакції після того, як та проблема вже перелилася за вінця кривавим місивом.
    31 серпня, Роман Малко
  • Це було друге з побачених мною невидимих міст. Перше було -- Королевець-Кеніґсберг (і все ще "Калининград"). Я відкрила для себе Королевець десь тоді ж, коли й Дніпрдзержинськ(нині Кам’янське), -- влітку 2009 року. Але зараз ітиметься про моє Мамаємісто.
    31 серпня, Маріанна Кіяновська
  • Тиждень.ua поговорив із двома узбецькими правозахисницями Надєждою Атаєвою та Умідою Ніязовою про можливість зміни еліт в Узбекистані, наступників Іслама Карімова та роль Кремля у цьому виборі
    31 серпня, Ольга Ворожбит
  • Хронічні екологічні проблеми Маріуполя вийшли на гора якраз напередодні візиту президента до міста
    31 серпня, Дарина Феденко
  • В ухвалених парламентом Республіки Польща постановах (Постанова Сенату від 7 липня 2016 р. та Постанова Сейму від 22 липня 2016 р.) польські парламентарі продовжили односторонній перегляд спільної політичної оцінки польсько-українського конфлікту під час Другої Світової війни, яку було раніше погоджено в низці важливих українсько-польських документів, зокрема таких як:
    30 серпня,
  • Завдяки чому модернізують Збройні сили. На що здатні вітчизняні виробники
    30 серпня, Анатолій Шара
Новини партнерів 24tv.ua
Новини партнерів RedTram
Зворотний зв'язок
Тиждень дуже цінує думки своїх читачів і намагається враховувати їхню думку. Відгуки, коментарі і просто враження від прочитаного матеріалу ви можете надіслати за допомогою системи зворотнього зв 'язку. Редакція сайту обіцяє уважно вивчати ваші повідомлення — найцікавіші з них ми публікуватимемо у спеціальних статтях. Дякуємо за увагу та співпрацю.
 
©2007-2016 Тиждень.ua
Передрук або будь-яке інше комерційне використання сайту можливе лише з дозволу редакції.
RSS
Interfax

Будь-яке копiювання, публiкацiя, передрук чи наступне поширення iнформацiї, що мiстить посилання на "Iнтерфакс-Україна", суворо забороняється. Передрук, копіювання або відтворення інформації, яка містить посилання на агентство "Українські Новини", в будь-якому вигляді суворо заборонено