Тиждень.ua
Новини Політика Економіка Світ Суспільство Культура Історія Подорожі Авто Спецтеми Війна Колонки Архів журнал «Український тиждень» Передплата Пошук Галерея Інфографіка Відео Прес-релізи
2 березня, 2011   ▪   Дмитро Крапивенко   ▪   Версія для друку

ДМБ-2011

Масове звільнення військовослужбовців зробить армію слабшою, а правоохоронні органи – корумпованішими
Матеріал друкованого видання
№ 8 (173)
від 25 лютого, 2011
ДМБ-2011
Олександр Чекменьов

Робота в державних структурах має небагато при­­ваб­ливого. Низьку зарпла­­ту й бюрократичний маразм до певної міри компенсують пільги, ранній вихід на пенсію за вислугою років чи можливість долучитися до корупційних схем. Але соціальні вигоди раз по раз скасовують, а на хабарі можна погоріти. Гарантованим досі залишалося отримання пенсії до 40 років, але влада зазіхнула й на цю священну корову бюджетників у погонах – задекларувала збільшення терміну мінімальної вислуги.

Працівники силових відомств відреагували на новації щодо заслуженого відпочинку миттю. За різними даними, від грудня минулого року, коли почали ширитися чутки про реформу, й дотепер рапорти про звільнення подали від 10 до 12 тис. військових та 8 тис. міліціонерів. Офіцери віком від 37 років прагнуть отримати від держави пенсію і встигнути зачепитися в цивільному житті. Адже наступного року мінімальна вислуга становитиме 21 рік, 2013-го – 22 і так до 25. До того ж є побоювання, що відставникам від разової допомоги під час звільнення залишать хіба що якусь частку. Зараз її сума сягає близько 20 тис. грн і більше (залежить від звання, підрозділу та ще багатьох чинників).
 
Донедавна держава виділяла деякі пільги, що відчутно підтримували скромний бюджет офіцерських сімей: 50% кварт­­плати і 100% відшкодування за оренду житла, додаткові дні до відпустки, пайки – нині все це скасовано. І навіть вислугу визначають для всіх однаково: раніше термін участі в миротворчих операціях рахували рік за три, у складних кліматичних умовах, на бойовому чергуванні чи в Чорнобильській зоні – за півтора. Через такі реформи офіцери масово тікають з армії.
 
Багнети в землю
 
«Пенсійна реформа засвідчує, що військо не є пріоритетом для держави, – каже Валентин Бадрак, директор Центру дослідження армії, конверсії та роззброєння. – Наслідком масового звільнення стане люмпенізація Збройних сил. Зараз на пенсію ідуть офіцери, які здобули освіту в радянських військових вишах. Вони мають, поза сумнівом, кращий рівень підготовки, бо за часів незалежності на масштабні маневри, стрільби тощо виділяли мало коштів. Нині звільняються здебільшого майори та підполковники – це дуже важлива ланка в армії. Ми можемо мати чудових генералів і солдатів, але без середнього командного скла­­ду Збройні Сили не будуть боєздатними».
 
Звільнення 5–7% загальної кількості 148 тис. військово­службовців – утрата відчутна. Та не виключена й більша цифра. Зараз без проблем можуть піти на пенсію офіцери, які підписали п’ятирічний контракт 2006 року. Решта охочих мають проблеми: джерела у Збройних силах розповідають про негласне розпорядження не звільняти за станом здоров’я – шукати всі можливі причини для відмови. Ще важче позбутися служби з формулюванням «невиконання умов контракту»: командування документально запевняє в усіх соціальних гарантіях і теоретично, якщо воно своїх обіцянок не дотримується, угоду можна розірвати. На практиці це вдалося одиницям – фаховим військовим юристам.
 
Час перевертня 
 
МВС перебуває на порозі колосальних кадрових змін: по-перше, анонсоване Анатолієм Могильовим скорочення штату майже на 30%, по-друге, масове звільнення міліціонерів за власним бажанням через пенсійне питання. «Зараз на відпочинок виходять співробітники з вислугою 20 років. Для деяких підрозділів це не матиме серйозних наслідків. Наприклад, якщо замість 40-річного співробітника, який охороняє ув’язнених, працюватиме молодший колега, – розповідає оперуповноважений одного з київських райуправлінь. – Інша річ – оперативна робота. Тут досвід відіграє вирішальну роль. До того ж серед молодих кадрів дуже поширений такий підхід: щойно отримує посаду, відразу переймається питанням: а що я з цього матиму? Звісно, йдеться не про законні премії та надбавки. Та й старі співробітники, задіяні в корупційних схемах, у відставку не поспішають. Для них питання пенсії – другорядне».
 
«Молодняк» нерідко виконує функцію гарматного м’яса, коли йдеться про боротьбу з корупцією в правоохоронних органах. Саме недосвідчених міліціонерів нерідко «зачищає» Служба внутрішньої безпеки. Тож цілком імовірно, що ка­­р’єр­­не просування правоохоронців, які успадкують вакансії новоспечених пенсіонерів, не буде надто безхмарним: молодь, охо­­ча мати щось із посади, попов­нить лави засуджених за корупційну діяльність.
 
Післякризовий ринок праці навряд чи зможе забезпечити роботою кожного відставника. «Далеко не всі знайдуть місце в цивільному житті, – говорить Валентин Бадрак. – Хто залишиться за бортом, той може піти у кримінал. Не виключено, хтось після поневірянь у пошуках роботи пристане до опозиційних політичних рухів. Офіцери – люди з неабиякою внутрішньою самодисципліною, але якщо вже приєднаються до політичних сил, то діятимуть активно й рішуче».
 
Масове зняття погонів може дорого коштувати суспільству: потенційні перевертні й солдати удачі – перспектива не вельми оптимістична. Україна все це вже проходила у 1990-х. 

Матеріали за темою:

Реклама
Останні публікації згорнути
  • Можливо, люди в мікрокраїнах Європи поводяться неідеально, але те ж саме можна сказати і про більших сусідів
    27 серпня, The Economist
  • Чим цікаві мислителі Кримського ханства сьогодні
    27 серпня, Михайло Якубович
  • Понад рік тому друзі написали: «Ми придумали, як допомогти! Від нас до вас жінка возить гуманітарку. Брати адресні пакети вона відмовляється, але ми включили тебе в загальний список отримувачів, головне прийти вчасно».
    27 серпня, Яна Вікторова
  • Від самісінького моменту свого створення обидві «республіки» стали Клондайком для численних аферистів, «кидал» та інших любителів легкої наживи, котрі вміють вчасно зорієнтуватись у новітніх віяннях
    27 серпня, Станіслав Васін
  • Незв'язний пакет пропозицій на заспокоєння тривоги з привожу тероризму
    27 серпня, The Economist
  • Чи справдяться колись сподівання нації на прихід нової еліти, яка допоможе їй вирватися із замкненого кола
    26 серпня, Роман Малко
Новини партнерів 24tv.ua
Новини партнерів RedTram
Зворотний зв'язок
Тиждень дуже цінує думки своїх читачів і намагається враховувати їхню думку. Відгуки, коментарі і просто враження від прочитаного матеріалу ви можете надіслати за допомогою системи зворотнього зв 'язку. Редакція сайту обіцяє уважно вивчати ваші повідомлення — найцікавіші з них ми публікуватимемо у спеціальних статтях. Дякуємо за увагу та співпрацю.
 
©2007-2016 Тиждень.ua
Передрук або будь-яке інше комерційне використання сайту можливе лише з дозволу редакції.
RSS
Interfax

Будь-яке копiювання, публiкацiя, передрук чи наступне поширення iнформацiї, що мiстить посилання на "Iнтерфакс-Україна", суворо забороняється. Передрук, копіювання або відтворення інформації, яка містить посилання на агентство "Українські Новини", в будь-якому вигляді суворо заборонено