Тиждень.ua
Новини Політика Економіка Світ Суспільство Культура Історія Подорожі Авто Спецтеми Війна Колонки Архів журнал «Український тиждень» Пошук Галерея Інфографіка Відео Прес-релізи
27 грудня, 2012   ▪   Андрій Скумін   ▪   Версія для друку

Міністерство «Сім’ї»

24 грудня 2012 року Віктор Янукович Указом «Про деякі заходи з оптимізації системи центральних органів виконавчої влади» провів суттєві зміни в системі центральних органів виконавчої влади.
Матеріал друкованого видання
№ 52 (269)
від 27 грудня, 2012
Міністерство «Сім’ї»

Зокрема, було створено Міністерство доходів і зборів, яке має стати ключовим інструментом наповнення держбюджету. Проте в його створенні вбачається новий крок глави держави в посиленні позицій «Сім’ї», адже відомство очолив її вірний друг 32-річний головний податківець Олександр Клименко. Наявність міністерства з таким рівнем повноважень формує нову політико-адміністративну реальність у системі виконавчої влади.

Вперше від часу відновлення незалежності України керівник податкового органу входитиме до складу Кабміну – ані голова Держмитслужби, ані голова Державної податкової служби членами уряду не були. Крім того, президентським указом пропонується об’єднання цих фіскальних гігантів із їхніми численними арміями. Так, у територіальних органах Державної податкової служби на сьогодні працює 54 366 осіб (що є одним із найвищих показників серед органів влади в Україні), Державної митної служби – 15 084. Плюс майже 1,8 тис. службовців у їхніх центральних апаратах. Для порівняння: держслужбовців у всіх місцевих державних адміністраціях (обласних, Київській, Севастопольській міських та районних) загалом працює приблизно стільки само, як відтепер налічуватиметься в новоствореному міністерстві, – близько 70 тис.

До того ж указ суттєво послаблює статус міністра фінансів України, оскільки саме через нього раніше здійснювалися координація і спрямування податкової та митної служб. «Координація і спрямування» – це не фігура мови, а перелік достатньо важливих організаційних повноважень. Зокрема, зі створенням нового Міністерства доходів і зборів міністр фінансів втрачає такі з них, як-от погодження та подання на розгляд Кабміну розроблених службами проектів законів і підзаконних актів (тобто можливість впливати на ініціативи податкових органів, які потребували його «візи»); затвердження планів роботи ДПС і ДМС; погодження всіх кадрових призначень та звільнень у структурних підрозділах останніх тощо.

Появу нового міністерства, яке дістане контроль над усіма податковими доходами держави, у владних коридорах обговорювали досить давно – з 2011 року. Його активно просували і віце-прем’єр Сергій Тігіпко, і прем’єр Микола Азаров. Активними опонентами цієї ідеї були митники. Зокрема, у червні 2012-го тодішній голова Держмитслужби Ігор Калетнік заявляв, що вона на перспективу і може бути реалізована лише через п’ять років. Цікаво, що після призначення Калетніка на посаду віце-спікера парламенту один зі співробітників центрального апарату ДМСУ в приватній розмові натякнув, що «це не суто кадрове призначення, на нас, напевне, чекає якась велика реорганізація». Процедура реорганізації дасть змогу новому керівництву Міністерства доходів і зборів без зайвих зусиль провести кадрові чистки Державної митної служби, де чимало посад у руках «людей Калетніка».

Утім, головне в указі президента від 24 грудня 2012 року те, що вкотре продемонстровано відсутність у нинішньої влади навіть натяку на стратегію адміністративної реформи.


Матеріали за темою:

--> --> -->
Реклама
Останні публікації згорнути
  • «Це не популізм», — заявив Алессандро ді Баттіста з «Руху 5 зірок» (M5S), коли 5 червня з’явилися результати першого туру місцевих виборів в Італії. «Це не протест. Це хороша політика». Кандидат на посаду мера Рима від M5S Вірджинія Раджі набрала 35% голосів. Це найбільший прорив M5S після загальних виборів 2013-го, коли рух здобув чверть голосів.
    25 червня, The Economist
  • У розмові з Тижнем заступник генерального директора Національного музею мистецтв імені Богдана та Варвари Ханенків з наукової роботи, мистецтвознавець Олена Живкова розповіла про тонку справу музейної атрибуції, яка розкриває секрети експонатів, про музейний аудит та особливості інвентаризації.
    25 червня, Ганна Трегуб
  • Як реформували правоохоронні органи в Польщі
    25 червня, Віталій Рибак
  • На початку війни я не мала жодних чітких уявлень, що буде і як. Колеги активно готували «запасні аеродроми» — місця, де перебудуть час страшних подій.
    25 червня, Яна Вікторова
  • Німецьке суспільство шоковане наслідками британського референдуму. Хтось оцінює збитки, хтось шукає нові можливості у хаосі.
    24 червня, Віталій Рибак
  • Франція спантеличена результатами британського референдуму. Попри недобрі прогнози, Париж відчайдушно сподівався на диво, якого не сталося. Прихильники ЄС закликають до найшвидшого пошуку нової моделі функціонування європейської спільноти, опоненти святкують перемогу.
    24 червня, Алла Лазарева
Новини партнерів 24tv.ua
Новини партнерів RedTram
Зворотний зв'язок
Тиждень дуже цінує думки своїх читачів і намагається враховувати їхню думку. Відгуки, коментарі і просто враження від прочитаного матеріалу ви можете надіслати за допомогою системи зворотнього зв 'язку. Редакція сайту обіцяє уважно вивчати ваші повідомлення — найцікавіші з них ми публікуватимемо у спеціальних статтях. Дякуємо за увагу та співпрацю.
 
работа Харьков оптимизатор любовный гороскоп на год Жеральдин Пайя http://avtosale.ua/
©2007-2016 Тиждень.ua
Передрук або будь-яке інше комерційне використання сайту можливе лише з дозволу редакції.
RSS
Interfax

Будь-яке копiювання, публiкацiя, передрук чи наступне поширення iнформацiї, що мiстить посилання на "Iнтерфакс-Україна", суворо забороняється. Передрук, копіювання або відтворення інформації, яка містить посилання на агентство "Українські Новини", в будь-якому вигляді суворо заборонено