Тиждень.ua
Новини Політика Економіка Світ Суспільство Культура Історія Подорожі Авто Спецтеми Війна Колонки Архів журнал «Український тиждень» Передплата Пошук Галерея Інфографіка Відео Прес-релізи
27 грудня, 2012   ▪   Андрій Скумін   ▪   Версія для друку

Міністерство «Сім’ї»

24 грудня 2012 року Віктор Янукович Указом «Про деякі заходи з оптимізації системи центральних органів виконавчої влади» провів суттєві зміни в системі центральних органів виконавчої влади.
Матеріал друкованого видання
№ 52 (269)
від 27 грудня, 2012
Міністерство «Сім’ї»

Зокрема, було створено Міністерство доходів і зборів, яке має стати ключовим інструментом наповнення держбюджету. Проте в його створенні вбачається новий крок глави держави в посиленні позицій «Сім’ї», адже відомство очолив її вірний друг 32-річний головний податківець Олександр Клименко. Наявність міністерства з таким рівнем повноважень формує нову політико-адміністративну реальність у системі виконавчої влади.

Вперше від часу відновлення незалежності України керівник податкового органу входитиме до складу Кабміну – ані голова Держмитслужби, ані голова Державної податкової служби членами уряду не були. Крім того, президентським указом пропонується об’єднання цих фіскальних гігантів із їхніми численними арміями. Так, у територіальних органах Державної податкової служби на сьогодні працює 54 366 осіб (що є одним із найвищих показників серед органів влади в Україні), Державної митної служби – 15 084. Плюс майже 1,8 тис. службовців у їхніх центральних апаратах. Для порівняння: держслужбовців у всіх місцевих державних адміністраціях (обласних, Київській, Севастопольській міських та районних) загалом працює приблизно стільки само, як відтепер налічуватиметься в новоствореному міністерстві, – близько 70 тис.

До того ж указ суттєво послаблює статус міністра фінансів України, оскільки саме через нього раніше здійснювалися координація і спрямування податкової та митної служб. «Координація і спрямування» – це не фігура мови, а перелік достатньо важливих організаційних повноважень. Зокрема, зі створенням нового Міністерства доходів і зборів міністр фінансів втрачає такі з них, як-от погодження та подання на розгляд Кабміну розроблених службами проектів законів і підзаконних актів (тобто можливість впливати на ініціативи податкових органів, які потребували його «візи»); затвердження планів роботи ДПС і ДМС; погодження всіх кадрових призначень та звільнень у структурних підрозділах останніх тощо.

Появу нового міністерства, яке дістане контроль над усіма податковими доходами держави, у владних коридорах обговорювали досить давно – з 2011 року. Його активно просували і віце-прем’єр Сергій Тігіпко, і прем’єр Микола Азаров. Активними опонентами цієї ідеї були митники. Зокрема, у червні 2012-го тодішній голова Держмитслужби Ігор Калетнік заявляв, що вона на перспективу і може бути реалізована лише через п’ять років. Цікаво, що після призначення Калетніка на посаду віце-спікера парламенту один зі співробітників центрального апарату ДМСУ в приватній розмові натякнув, що «це не суто кадрове призначення, на нас, напевне, чекає якась велика реорганізація». Процедура реорганізації дасть змогу новому керівництву Міністерства доходів і зборів без зайвих зусиль провести кадрові чистки Державної митної служби, де чимало посад у руках «людей Калетніка».

Утім, головне в указі президента від 24 грудня 2012 року те, що вкотре продемонстровано відсутність у нинішньої влади навіть натяку на стратегію адміністративної реформи.


Матеріали за темою:

Реклама
Останні публікації згорнути
  • Якщо люди-музеї — це здебільшого старше покоління, то в цій підбірці етнографічно-туристичних історій здебільшого свіжа кров. Проекти, що надихають, що з’являються зав­­дяки активній молодій енергії. Може, з роками й вони перетворяться на пам’ятки, але поки що це живі страшенно цікаві організми, котрі навіть диктують свої умови в деяких нішах нашого бідного туристичного ринку.
    24 липня, Богдан Логвиненко
  • Що передбачає й кого зачіпає якісна психореабілітація людей, які повертаються з війни
    24 липня, Ганна Трегуб
  • Найбільші бренди світу потерпають від дрібніших конкурентів
    24 липня, The Economist
  • Ось відчиняються двері залу, і входить одна людина, радісна та усміхнена. Сотні вітають її такими самими радісними вигуками. Овації і захват. Далі?
    24 липня, Станіслав Васін
  • Як одинаки-аматори створюють варті уваги колекції. Без меценатів і державної підтримки
    23 липня, Богдан Логвиненко
  • От що цього разу? Питаю я себе. Давай уже писати про першу «Червону руту». Давай! Про «Гадів», Чубая, Бурмаку... Про Миколайчука, врешті-решт, лисого, босого, у лєопардовій пов’язці... Про Чернівці 1989 року... Не цього разу. Може, наступного... Так само, у принципі, я думав, коли минулого разу сідав за комп. Тоді мене «відволікли» ВІА. Ансамблі. Вокально-інструментальні... Добре... А зараз шо?
    23 липня, Сергій Харинович
Новини партнерів 24tv.ua
Новини партнерів RedTram
Зворотний зв'язок
Тиждень дуже цінує думки своїх читачів і намагається враховувати їхню думку. Відгуки, коментарі і просто враження від прочитаного матеріалу ви можете надіслати за допомогою системи зворотнього зв 'язку. Редакція сайту обіцяє уважно вивчати ваші повідомлення — найцікавіші з них ми публікуватимемо у спеціальних статтях. Дякуємо за увагу та співпрацю.
 
работа Харьков оптимизатор любовный гороскоп на год Жеральдин Пайя http://avtosale.ua/
©2007-2016 Тиждень.ua
Передрук або будь-яке інше комерційне використання сайту можливе лише з дозволу редакції.
RSS
Interfax

Будь-яке копiювання, публiкацiя, передрук чи наступне поширення iнформацiї, що мiстить посилання на "Iнтерфакс-Україна", суворо забороняється. Передрук, копіювання або відтворення інформації, яка містить посилання на агентство "Українські Новини", в будь-якому вигляді суворо заборонено