Тиждень.ua
Новини Політика Економіка Світ Суспільство Культура Історія Подорожі Авто Спецтеми Війна Колонки Архів журнал «Український тиждень» Передплата Пошук Галерея Інфографіка Відео Прес-релізи Приватна урбаністика
26 грудня, 2012   ▪   Андрій Скумін   ▪   Версія для друку

Політика Януковича: руйнація армії, скорочення «соціалки» і дорога державна служба

Закон про держбюджет – найчесніший документ. Бо можна протягом року співати солов’єм про реформи, обороноздатність, підвищення соціальних стандартів. Але ціну обіцянкам ми бачимо наприкінці року, коли уряд подає проект бюджету на наступний рік. Так сталося і з державним кошторисом на 2013-й.
Політика Януковича: руйнація армії, скорочення «соціалки» і дорога державна служба

Але бюджет – це не лише демонстрація ціни демагогії нашої команди «пенсіонерів-професіоналів». Порівняння бюджетів «біло-синього» періоду дуже добре ілюструють пріоритети державної політики:

1. Планомірна руйнація Збройних сил України, скорочення фінансування української армії. Цього року ми встановили історичний мінімум витрат на армію серед великих європейських держав. У той самий час з року в рік зростають бюджети правоохоронних органів, Україна впевнено крокує до статусу «поліцейської» держави

 

Назва державної установи

Рік

2011

2012

2013

Міністерство оборони

13,804 млрд грн (з них загальний фонд – 11,595 млрд грн)*

*Недофінансування – 1,095 млрд грн

16,387 млрд грн з них загальний фонд – 14,171 млрд грн)

15,315 млрд грн (з них загальний фонд – 14,334 млрд грн)

Міністерство внутрішніх справ

13,858 млрд грн (з них загальний фонд – 11,116 млрд грн)

14,569 млрд грн (з них загальний фонд – 12,762 млрд грн)

15,056 млрд грн (з них загальний фонд – 13,404 млрд грн)

  • зокрема ГУ ВВ МВС

1,247 млрд.грн (з них загальний фонд – 1,077 млрд грн)

1,417 млрд грн (з них загальний фонд – 1,273 млрд грн)

1,481 млрд грн (з них загальний фонд – 1,326 млрд грн)

Генеральна прокуратура

2,271 млрд грн (з них загальний фонд – 2,27 млрд грн)

2,652 млрд грн (з них загальний фонд – 2,65 млрд грн)

3,202 млрд грн (з них загальний фонд – 3,201 млрд грн)

Служба безпеки України

3,022 млрд грн (з них загальний фонд – 2,913 млрд грн)

3, 257 млрд грн (з них загальний фонд – 3,129 млрд грн)

3,453 млрд грн (з них загальний фонд – 3,308 млрд грн)

На охорону здоров’я (Міністерство охорони здоровя)

7,549 млрд грн (з них загальний фонд – 5,896 млрд грн)

7,047 млрд грн (з них загальний фонд – 6,334 млрд грн)

9,042 млрд грн (з них – загальний фонд – 6,855 млрд грн)

2. Попри кризові явища в економіці, брак коштів на забезпечення соціальних програм, режим Януковича вперто уникає системного зменшення видатків на фінансування вищих органів державної влади. У бюджетах 2011–2013 років є незначні зміни у скороченні фінансування ВРУ, ДУС і Кабміну (на 50–100 млн грн), але це ніяк не корелюється з обіцянками Віктора Федоровича у 2010–2011 році щодо системного скорочення видатків на ці органи.

Назва державної установи

Рік

2011

2012

2013

ВРУ

924,45 млн грн (з них загальний фонд – 849,641 млн грн)

869,821 млн грн (з них загальний фонд – 784,922 млн грн)

 

875,971 млн грн (з них загальний фонд – 789,778 млн грн)

 

3. Яскравою ілюстрацією повного провалу пенсійної реформи від Азарова – Януковича є постійне збільшення бюджетного фінансування Пенсійного фонду. При тому у держкошторисі на 2013 рік зростання видатків особливо рельєфне – за загальним фондом понад 23 млрд грн).

 

2011

2012

2013

Бюджетне фінансування Пенсійного фонду

58,317 млрд грн (з них загальний фонд – 54,856 млрд грн) 

64,494 млрд грн (з них загальний фонд – 60,760 млрд грн)

83,234 млрд грн (з них загальний фонд – 83,234 млрд грн)

4. Коли Партія регіонів ще не була при владі, впізнаваною частиною її риторики була «турбота» про місцеве самоврядування. Саме в надрах ПР народжувались ідеї «фінансової децентралізації» і «бюджетного федералізму». Але останні три роки доволі переконливо продемонстрували централістський почерк команди Януковича. Наприкінці 2010-го ПР проголосувала за новий Бюджетний кодекс, яким позбавила Київ 50% доходів від ПДФО, що, врешті, перетворило столицю ледь не на дотаційний регіон, але зменшило частку коштів місцевих бюджетів у державному на 2012 рік. Та при розробці держкошторису на 2013-й уряд знову вирішив балансувати бюджет за рахунок коштів обласних центрів. Про це вже заявила з тривогою Асоціація міст України.

 

2011

2012

2013

Кошти, що передаються з місцевих бюджетів

2,507 млрд грн

1,137 млрд грн

1,589 млрд грн

У той самий час рівень державної підтримки соціально-економічного розвитку регіонів (територій), що в розвинених європейських країнах є одним із пріоритетів державної політики, нині мінімальний. Щоправда, у бюджеті 2012 року такий рівень підтримки зріс більш ніж удвічі, але це треба пояснювати підкупом партією влади «своїх» регіонів та витратами на Євро-2012. Характерно, що в бюджеті 2013 року рівень бюджетної підтримки соціально-економічного розвитку територій опустився, ледь не  сягнувши рівня 2011-го, та й то з передбачених 1,33 млрд грн половина піде у Донецьку область.

 

2011

2012

2013

Субвенція з держбюджету місцевим на реалізацію заходів соціально-економічного розвитку територій

1,153 млрд грн

2,795 млрд грн

 

1,337 млрд грн

 

5. Як і раніше, хронічне недофінансування і делеговані повноваження. Зокрема, за оцінкою АМУ, знову на проїзд громадським транспортом доведеться з місцевих бюджетів виділяти не менше 1 млрд грн. Та й інші пільги, вочевидь, значною мірою треба буде компенсувати за рахунок власних муніципальних ресурсів. Скажімо, фінансування пільг і житлових субсидій населенню з боку держави нагадує виплату аліментів – вже три роки розмір трансферту майже не змінюється.

 

2011

2012

2013

Трансферт на надання пільг і житлових субсидій населенню на оплату електроенергії, природного газу, послуг тепло-, водопостачання і водовідведення, квартирної плати (утримання будинків і споруд та прибудинкових територій), вивезення побутового сміття та рідких нечистот

7 млрд грн

7,388 млн грн

7,388 млн грн

 


Матеріали за темою:

Реклама
Останні публікації згорнути
  • Про переваги Hyundai Tucson 2016 року випуску
    4 грудня, Олександр Пархоменко
  • У розмові з Тижнем Девід Кровлі, професор Школи гуманітарних наук Королівського коледжу мистецтв у Лондоні, розповів про старі та нові медіа, постправду й андеграунд у країнах соцтабору.
    4 грудня, Ганна Трегуб
  • Відомий лозунг «Хліба і видовищ!» у «молодих державах» до кінця 2016-го повністю віджив себе. Тепер тут хочуть тільки хліба. Причому видовища, якими так славляться «народні республіки», вже викликають у вчорашніх глядачів лише блювотний рефлекс. Особливо цей рефлекс видно, коли «впарюють» успіхи «республіки».
    4 грудня, Станіслав Васін
  • Латвія з-поміж трьох країн Балтії має чи не найбільше зв’язків із Росією, через які остання може шукати канали впливу. Утім, ситуація поступово змінюється
    3 грудня, Ольга Ворожбит
  • Відкриттям екзопланет уже нікого не здивуєш. Наступний крок — спробувати їх зняти
    3 грудня, The Economist
  • Одним із місць відпочинку та дозвілля для луганчан до війни була мережа гіпермаркетів «Епіцентр». Хтось планував там ремонти, хтось шукав подарунки, а хтось просто релаксував: повільно пересувався від відділу до відділу, спираючись на візок. Там справді можна було вбити день і нічого не купити. Просто дивитися, тримати в руках, а потім залишати при собі обраний товар так, ніби він на якийсь час ставав власністю.
    3 грудня, Вікторія Малишева
Новини партнерів 24tv.ua
Новини партнерів RedTram
Зворотний зв'язок
Тиждень дуже цінує думки своїх читачів і намагається враховувати їхню думку. Відгуки, коментарі і просто враження від прочитаного матеріалу ви можете надіслати за допомогою системи зворотнього зв 'язку. Редакція сайту обіцяє уважно вивчати ваші повідомлення — найцікавіші з них ми публікуватимемо у спеціальних статтях. Дякуємо за увагу та співпрацю.
 
©2007-2016 Тиждень.ua
Передрук або будь-яке інше комерційне використання сайту можливе лише з дозволу редакції.
RSS
Interfax

Будь-яке копiювання, публiкацiя, передрук чи наступне поширення iнформацiї, що мiстить посилання на "Iнтерфакс-Україна", суворо забороняється. Передрук, копіювання або відтворення інформації, яка містить посилання на агентство "Українські Новини", в будь-якому вигляді суворо заборонено